马军

“富家不用买良田，书中自有千钟粟。安居不用架高堂，书中自有黄金屋。娶妻莫恨无良媒，书中自有颜如玉。出门莫恨无人随，书中车马多如簇。男儿欲遂平生志，五经勤向窗前读。”这首传扬千年的《劝学诗》，因其极大的影响力，让他的作者宋真宗赵恒也成了名人。其实，这位真宗皇帝的成就可并非仅止于此，他的治吏也是很了不起的。

首先，就是给百官钦定七条戒律。第一清心。平心待物，不为喜怒爱憎之所变，则政务自正。第二奉公。廉洁自律，则民自畏服。第三修德。以德教化百姓，不能专尚威猛。第四责实。专求实效，勿兢虚誉。第五明察。勤察民情，不要使赋役不均、刑罚不公。第六劝课。劝逾百姓，勤于孝悌之行和农桑之务。第七革弊。关心民众疾苦兴利除弊。各级衙门都要将此御制戒条置于醒目之处，时时警醒，犯戒者将被严惩。

其次，是以诸多具体措施，来保证将这些政策落到实处，其中比较典型的就是反贪和治腐。要进入宋朝的衙门弄个公务员当当，首先要过试用期这一关，转正后才具有官员资格并享受有关待遇。但是要转正光试用期满符合条件还不够，还必须得有若干正式官员保举才行，可是有贪污记录者不在被保举之列。当时制度规定无论是否正式官员，均可参加科举考试，考中者可提前转正或越级提拔，同样曾有贪污劣迹点者不在范围之内。还有，凡重要职务或接触钱财的部门，例行的升迁调职，有贪污腐败前科者，一律无缘。……