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新农保实施中的农村居民参保意愿问题分析

2014-10-11汤兆云郭嘉儒

华侨大学学报(哲学社会科学版) 2014年2期
关键词:标准

○汤兆云 郭嘉儒

(华侨大学公共管理学院,福建泉州362021)

一 研究背景和文献综述

养老保险意愿是养老保险主体关于养老保险的态度和看法。它是一个多维的概念,主要包括对养老保险主体对养老保险费 (税)缴费方式、数量、时间,养老金支付方式、数量、时间的期望。养老保险意愿是一个主观的概念,它会随着养老保险主体情况的变化发生变化;但是,它基本上又能够反映特定时期内养老保险主体的养老保险的看法和期望。

从养老保险主体以及养老保险费的缴费方式来分类,目前我国养老保险可以分为城镇企业单位人员养老保险、农民工养老保险、城镇居民养老保险以及农村居民养老保险等四个方面①目前我国国家公务员和事业单位人员实行退休金制度,个人没有缴纳退休金,也没有实行社会统筹。从严格意义上来说,这两类人员的退休金制度不能称为社会养老保险,只能称为“单位保障”。。作为养老保险主体最大的农村居民养老保险,一方面由于实施时间不长,另一方面它改变了中国农村居民传统的养老方式,因此,研究农民居民的养老保险意愿以及与此密切相关的问题具有重要意义。由于养老保险意愿是一个非常复杂的多维概念,本文仅对农民居民的养老保险意愿中的是否愿意参加社会养老保险的意愿、个人缴费数额、政府补贴数额、领取养老金待遇等关键性问题进行研究。

根据政府的在养老保险中的责任、养老保险费的缴费方式以及参保对象领取养老金的待遇来划分,我国农民居民社会养老保险制度可以分为老农保、新农保两个时期。……

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