建筑行业“营改增”相关问题研究

2014-10-09中铁大桥局股份有限公司李立章

财经界(学术版) 2014年2期

中铁大桥局股份有限公司李立章

一、前言

前建筑行业营业税税目3%，而推行营改增之后的增值税建议税率11%来看，建筑行业在此次税改当中所承受的改革压力尤为巨大。如何实现建筑行业在营改增背景下的平稳过渡就成为许多专家学者乃至企业经营者、管理者所非常关心的实际问题。下面我们就营业税改增值税会对建筑行业产生哪些实际影响进行具体分析。

二、营业税改增值税对建筑行业的具体影响

在营业税改增值税推行力度不断加大的当下，建筑行业营改增势在必行，但是就当前情况来看，建筑行业在此次营改增的税制改革中将面临比其他行业更多也更为巨大的冲击和影响。

（一）行业特点带来的影响

首先，会计相关工作难度会大大增大。绝大部分施工企业在项目运作方面都呈现出项目分散的特点，因此也就连带着材料采购地点出现分散、采购规模大小不一等问题，建筑行业就会面临着零散施工点大量发票收集难度加大以及大多数供应商无法提供有效增值税专用发票等问题，造成企业的大量进项税无法有效抵扣，增加企业的实际税负负担。

（二）相关行业带来的影响

与建筑施工企业息息相关的三大相关行业为材料行业、建筑劳动力行业以及动产租赁行业。但是就目前营改增在这三个行业的具体推行税率来看，都存在着对行业自身以及建筑行业的严重消极影响。首先是材料行业，建筑施工过程中用量最大的沙石、土方、石料、自来水以及商品混凝土等，按照国家相关税制规定，可以依照规定施行6%增值税征收计算。如果建筑企业在采购上述材料过程中都顺利获得增值税发票，抵扣了6%的进项税，但由于建筑行业自身增值税率为11%，同样还是会产生5%的纳税成本，与过去的营业税3%相比，仍然增加了企业的实际税负数额，增大了企业经济负担。其次，劳动力成本是建筑企业所有成本中比例较大的一个部分，但是不论是从零散劳动力无法取得正规增值税发票方面还是建筑劳务公司因为基本上找不到进项税抵扣而可能引发企业破产或试图向施工企业转嫁税负成本方面来看，都会对建筑行业本身产生非常严重的负面影响。最后在动产租赁方面，目前税制推行对动产租赁高达17%的增值税税率也会让许多租赁企业感觉无利可图，从而让许多企业自愿缩小规模转为缴纳3%增值税的个体户或小规模纳税人，但这样一来建筑行业在设备租赁方面的进项税抵扣又会遭遇不利，增加自身财税负担。

三、“营改增”背景下的建筑行业应对思考

下面我们就建筑行业如何有效应对营改增这个问题来进行简单探讨。

(一)树立正确意识

营业税改增值税虽然对于建筑行业目前的具体发展现状来说具有许多不利影响，但是就长期来看，营业税改增值税对建筑行业的长远健康发展必然是有利的。我们现在需要做的就是在当前情况下积极研究营改增的具体措施，帮助企业平稳过渡。所以必须树立积极应对的意识而不应该一味逃避营改增，甚至为了减少当前纳税数额而不惜违法违规，这不利于企业乃至我国的全面经济建设水平提升。要树立正确意识，首先企业管理者和领导者必须以身作则，认真学习建筑行业营改增方面的具体知识，从而提升管理质量，其次还要在企业内部组织大规模的学习活动，为积极应对营改增营造一个良好的内部环境。

(二)加快人员素质提升

对于建筑行业乃至各行各业来说，在企业内部直接接触营改增以及直接进行纳税统筹应对措施操作的就是企业的财务会计人员了。因此企业想要更好的实现在营业税改增值税背景下的合理化纳税统筹，避免企业领导者一味盲目降低税费而让企业陷入偷税漏税误区就必须加强企业财务会计人员在营改增背景下的纳税统筹业务培训力度，因为建筑行业在推行营改增过程中，会计核算工作会发生较大变化，所以必须加强对专项工作人员的宣传教育及专业技能培训，必须加强引进具备相关专业技能的合格人才，认真做好应对营改增的人才储备工作，这样才能够在合理合法的前提下，帮助企业进行平稳过渡，实现纳税统筹的改革升级。

(三)加强相关政策有效学习

目前我国的营业税改增值税正在全国部分城市和部分地区进行试点推行，所以我们应该做好学习新政策的思想准备，这里的学习不仅是要加强财会人员等专职工作人员的政策学习力度，同时企业经营者、领导者乃至各个部门的主要负责人以及基层工作人员都应该积极参与学习和研究，因为有效的纳税统筹不仅仅是财会部门的一家职责，同时也影响到整个企业的上上下下，所以认真学习相关政策及法规能够帮助企业在日常工作当中加强应对措施的执行力度，并且根据新政策的相关规定调整企业产业结构及产品生产销售方向，最大限度争取到政府的专项扶持资金，帮助企业度过最初的艰难时刻。

(四)加快全行业营改增税制改革步伐

基于建筑行业在生产经营过程中的各种特点，想要切实在营改增过程中实现税制负担减小、企业发展平稳过渡就只有建议国家加快全行业的营改增税制改革步伐。将工程勘探、工程施工设计、材料运输、工程设备制造、工程零件制造、工程所需设备的租赁、工程建设的劳动力使用、房地产开发等方面全部都纳入营改增税制改革范围之内，这样才能够让建筑行业在进项税抵扣方面能够切实的得到好处，实现重复征税的消除，促进企业实际税费负担降低，从而切实实现营改增对建筑行业的积极作用发挥。