□河南省国土资源厅厅长 盛国民

（2013年12月10日）

一、创建活动成效明显，节约集约利用水平整体跃升

2010年，经国务院同意，国土资源部正式启动了国土资源节约集约模范县（市）创建活动。河南各地按照国家统一部署，解放思想、探索创新，扎实开展创建活动，涌现出一批模范典型，为节约集约利用资源创造了先进经验。

（一）创建活动站位高。省委、省政府和各市、县党委、政府都高度重视节约集约模范县（市）创建活动，建立健全了省、市、县三级政府领导体系，并将创建活动纳入政府工作责任目标。我省主动提升创建标准，将全省158个县（市、区）全部纳入创建范围。各级政府以开展创建活动为契机，进一步落实和强化节约集约利用的政策措施，节约集约利用资源的意识不断增强、能力显著提升、效果日益显现。

（二）创建活动理念新。我省始终坚持把创建活动作为加快资源利用和管理方式转变的重要平台，着力在机制创新上下功夫。一是突出抓好产业集聚区这个载体。引导工业项目、招商引资项目集中落户产业集聚区，促成了产业集聚区规划与土地规划、城市规划“三规合一”，实现了企业（项目）集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建。二是健全节约集约监督管理机制。省政府专门出台文件，对城市和建制镇人均建设用地控制面积作出明确规定，对产业集聚区投资强度、建筑密度、容积率等提出具体要求。各地对土地供应总量、结构、价格、区域分布和开发利用情况进行了实时动态监测，建立健全了“批前早介入、批中严把关、批后重监督”的全程监管机制。……