摘 要：随着经济社会发展，对环境监测工作的要求越来越高，需求也越来越大，环保部门单靠一己之力已经力不从心，环境监测市场化应运而生。然而，引入社会力量，需要有效保证监测数据的质量。因此明晰政府和市场职能、完善监管机制、市场主体多样化，是推进环境监测市场化进程取得成功的重要因素。

关键词：环境监测；市场化；规范；监管；保障

随着环境保护工作深入推进，环境监测市场化逐渐被各级环保部门重视。我国的环境监测工作在上世纪80年代起步，当时只是围绕环境管理、环境执法和环境质量开展。但随着环境监测范围不断扩大，政府所属的环境監测部门力量不足。对于社会化检测机构进入环境监测领域，可以缓解环境监测自身的薄弱环节，解决企业和政府日益需要了解监测数据这一供需矛盾。

1 促成监测市场化、社会化运作的主要原因

第一，随着各地企业数量不断增加，生产规模不断扩大，生产工艺日益复杂，政府决策部门更需要详细了解企业的排污情况，然而各地环境监测工作人员、监测经费跟不上的情况一直存在。为了解决这一问题，环境监测市场化成为一个新选择。比如排污申报，目前主要依靠环保部门的监测站来进行排污数据监测，但是监测站自身也面临任务重、人员少等问题，仅依靠监测站的力量远远不能满足需求。

第二，企业对自身环境管理要求越来越高，企业与过去相比，越来重视自身承担的社会责任，这就要求他们要及时准确地了解自身排污状况。……