万伦来， 陈天奇

（合肥工业大学 经济学院，安徽 合肥 230009）

城市作为人口集聚和政治、经济、文化中心，在区域和国家发展中发挥着重要作用。近年来，安徽城镇化水平不断提高，速度不断加快，步入快速发展时期。据统计，2012年安徽城市化率达到46.5%，比2007年提高7.8个百分点，5年内年均提高1.56个百分点。但城市化在促进经济繁荣和社会进步的同时，也带来了能源供给紧张、生态环境破坏和环境污染等问题。2010年全省能源消费总量为9706.60×104t标准煤，同比增长9.1%，随着能源消耗的不断增长，环境污染问题也日益突出，2010年全省工业废气排放量高达17853.27×108m3，同比增长16.9%，工业固废产生量为9159.43×104t，同比增长8.13%，废水排放量为18.49×108t，同比增长2.9%。城市空气质量均处于二、三级标准，未能达到一级。因此，将能源和环境因素引入安徽省城市效率评价体系中，显得尤为重要。

城市效率是指城市单位投入在单位时间内，创造或增值的物质和精神产品的价值量总和［1］；自从文献［2］把DEA（data envelopment analysis，简称DEA）模型用于区域经济研究，DEA及其应用成为一个热点问题［3］；文献［4］应用DEA模型分析了我国28个重要城市的城市效率，用事实证明了DEA可用来估计城市效率，并指出我国城市效率存在区域差异；文献［5］提出超效率DEA模型，克服了传统DEA模型对有效的决策单元无法进一步区分的问题；文献［6］评价了我国直辖市和省会城市的投入产出效率，发现城市并非规模越大，投入产出越有效；文献［7－8］利用DEA模型，研究了区域效率的变化趋势和空间差异，发现各城市效率存在差异是纯技术效率与规模效率共同作用所致；……