高守国

【材料】

刚刚调入H省委组织部工作不久的小孟，一走进办公室就被处长叫住，处长对他说：“刚才，一个国企领导打电话来问实行年薪制的总经理的党费应该按什么标准缴纳，你马上写个书面答复，传真给他们。”可是，按照本周处务会的工作安排，小孟今天的工作任务是编写《党费使用和管理工作手册》。处务会要求，《党费使用和管理工作手册》要针对基层不容易理解的内容，以提问题出现、一问一答的方式编辑，小孟的任务是设计问题。小孟刚坐下，就见办公桌上有副处长留的便签，上面写着：小孟，我们明天要到几个市去检查党员发展工作，请你起草一个检查内容提纲，发给要检查市的市委组织部。

【试题】

（1）假如你是小孟，你将按什么顺序完成这三项工作？并简要说明理由。

（2）请你依次完成这三项工作。

【答案要点】

第一题

首先，起草党员发展工作的检查内容提纲，发给要检查的市。然后，起草实行年薪制人员的党费缴纳方法，答复企业。最后，设计《党费使用和管理工作手册》的问题。其理由是：明天就要到市里去检查，此项工作最急。答复实行年薪制人员的党费按什么标准缴纳问题，属于政策咨询，紧急程度不如第一项工作。设计《党费使用和管理工作手册》的问题属于计划性工作，只要今天完成即可，工作时限上有弹性，不属于紧急工作。

第二题

第一项工作：

（1）是否把发展党员工作列入重要议事日程，定期研究部署，定期检查落实。（2）是否制订发展党员工作中长期规划和每年计划，计划的落实情况如何，发展党员结构是否合理。（3）每年是否多批次审批预备党员，做到成熟一个发展一个，确保发展党员质量。（4）今年“七一”前发展的党员是否按照新出台的《中国共产党发展党员工作细则》进行的。（5）审批预备党员和预备党员转正时是否经集体研究、表决决定，参加人数是否符合要求。（6）审批党支部上报的预备党员前，是否指派专人对《入党志愿书》和有关材料进行审查；是否广泛听取党内外群众的意见，并同发展对象进行谈话；谈话人是否由党委（党总支）委员或专兼职组织员担任。（7）在发展党员工作中，预审制、公示制、票决制、责任追究制等制度是否落实。（8）是否按要求抓好预备党员的教育和管理。（9）发展党员会议记录是否完整。入党申请人、入党积极分子、党员的档案管理是否规范。（10）是否使用统一的党员信息管理系统，并及时完善相关信息。

第二项工作：

对于国企实行年薪制的党员缴纳党费，每月以当月实际领取的薪酬收入为计算基数，年终兑现绩效薪酬的当月按本月实际领取薪酬的总数为计算基数，缴纳党费的比率按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》第二条执行，即：每月工资收入（税后）在3000元以下（含3000元者），交纳月工资的0.5%；3000元以上至5000元（含5000元）者，交纳1%；5000元以上至10000元（含10000元）者，交纳1.5%；10000元以上者，交纳2%。

第三项工作：

1.党费的使用：（1）党费的使用原则有哪些？如何正确理解这些原则？（2）使用党费为什么要向农村、街道社区和其他有困难的基层党组织倾斜？（3）怎样正确把握党费的使用范围？（4）对党费用于非公有制经济组织党组织开展活动，有什么规定？（5）对高校党组织留存党费用于为学生订阅党报有什么要求？（6）如何正确理解“请求下拨党费的请示，应当向上一级党组织提出，不得越级申请” ？（7）如何正确理解“上级党组织下拨的党费，必须专款专用，不得挪作他用”？（8）如何建立健全党费使用审批制度？

2.党费的管理：（1）怎样理解党费的具体财务工作由财政机构代办？（2）党费管理为什么必须“实行会计、出纳分设”？（3）如何设立党费账户？设立党费账户有何具体要求？（4）党费存款的利息使用范围是怎样规定的？（5）党费管理工作人员工作调动或离职时，应如何处理？（6）如何向党员大会或党的代表大会报告党费收缴、使用和管理情况？（7）如何起草党费年度工作报告？党费的年度工作报告的主要内容包括哪些？（8）如何填制党费收支结存情况表？（9）检查党费工作的主要内容是什么？（10）为什么规定“各级党委组织部门每年要检查一次党费收缴、使用和管理情况”？