摘要：市场经济体制下，服务型政府的目标及任务是稳定宏观经济环境，有效地提供制度性基础设施以及公平公开的税制服务、规制管理的制度框架，以强化市场经济体制实现良性运行。建设服务型政府是一个从理念变革到流程再造直至行为改造的全面、全过程、全员性的系统工程，因此是我国目前及今后相当长时期的一项重要而艰巨任务。本文从转变职能、提高治理质量等六个方面探析我国服务型政府建设应解决的若干问题。

关键词：服务型政府治理质量政府职能转变

随着社会经济的发展，公民意识的增强，公民对政府提供的服务有了更高层次的要求，公民不再仅仅满足于政府管理好社会公共的一般事务，还要求政府提供更多、更优质的服务，以满足日益进步和觉醒的公民意识。为此，西方大部分发达国家均出现了大规模的政府再造运动。旨在转变政府的规制施政理念，从传统的以行政管制为主的模式，逐渐向服务型政府转变。服务型政府的要义在于关注服务公民社会，以实现市场职能与政府职能的协调为目标，以弥补“市场失灵”的补充性原则为指导，将政府职能定位在政策制定、秩序维护、体制创新、社会整合等方面，来设计政府公共管理及公共服务的职能及其程序。因此，我国服务型政府建设应该解决好以下问题：

1 切实转变政府职能，为服务型政府建设奠定基础

服务型政府转变政府职能是我国服务型政府建设的首要任务，也是我国建设服务型政府的前提。……