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孤臣、硬汉,纪委相伴

2014-09-23徐欧露

博客天下 2014年30期
关键词:王岐山中纪委中央纪委

本刊记者 / 徐欧露

孤臣、硬汉,纪委相伴

本刊记者 / 徐欧露

这位有着清廉之名的“感动中国”硬汉刘金国,进入中纪委担任副书记,成为王岐山可以倚重的力量。

10月25日,中纪委十八届四次全会上,公安部副部长(正部级)刘金国被选举成为中纪委常委、副书记,使中纪委再次恢复“一正八副”的标准配置。

2012年11月,中纪委确立了由王岐山领导的“一正八副”格局,此后有两位副书记另有任用,这次刘金国当选后,空缺将被全部填补。王岐山就像一支球队的教练,把那位最积极跑动的替补纳入账下,以便这支队伍在连续两年表现优异之后能够把势头保持下去。

2014年10月23日发布的中共十八届四中全会公报中,李东生、蒋洁敏、杨金山、王永春、李春城、万庆良6人被开除党籍。加上之前被开除党籍的徐才厚和接受调查的周永康,中纪委这一年可谓战绩彪炳。

这不是刘金国首次充当“替补队员”。刘金国的数次提拔,都是反腐败导致高管落马之后的补缺。更早一些,2009年,公安部原党委委员郑少东落马,其经济犯罪侦查局局长一职由刘金国接任。2013年,时任公安部正部级副部长李东生违纪东窗事发后,刘金国接替了其职位。

接受中纪委的任命之前,刘金国已有5年纪检监察经验。2009年8月,时任公安部副部长的刘金国接替退居二线的祝春林,兼任公安部纪委书记、督察长。在随后的一次反腐倡廉建设会议上,他表示:“纪委不办案,就如同工人不做工,农民不种地,要像打击暴力犯罪一样,严惩腐败。”

刘金国履新不久,郑少东落马。之后,他接替郑少东代管公安部经济犯罪侦查局,并迅速开展了以“加强廉洁从警教育、整顿领导班子、整顿纪律、整顿作风”为主题的“一教育三整顿”活动。

据当时的《人民公安报》报道,刘金国带领公安纪检监察部门先后查办了一批局级、处级干部违法违纪案件。公安部纪委、督察局还相继开展警车和涉案车辆违规问题专项治理、涉案财物管理问题专项治理、涉案人员非正常死亡问题专项治理等行动。

“一上来就啃硬骨头、查办大案。”时任公安部纪委副书记、监察部驻公安部监察局(简称“驻部监察局”)局长孙立成评价。

刘金国是第三位来自政法系统的中纪委副书记,他即将成为王岐山的干将和强援。

2011年,刘金国曾要求公安部纪委制定一个纪检干部自身建设的纪律要求。对几易稿件都不满意的他,最终亲笔写下四条:不枉纪枉法,不干预办案,不泄露案情,不吃请受礼。这20个字,就是现在的《公安部纪检监督干部四大纪律》。

同年,公安部纪委、驻部监察局被授予“全国纪检监察系统先进集体”荣誉称号。

两年后,2013年,李东生被免职,刘金国再次成为“救火队长”,升任正部级官员。李东生被免职前,身兼中央防范和处理邪教问题领导小组副组长、办公室主任和公安部副部长、党委副书记。2014年2月,刘金国接任其公安部党委副书记一职(正部级),在公安部领导排序中位列第三,2个月后又接过中央防范和处理邪教问题领导小组副组长、办公室主任一职。在媒体报道对刘金国的描述中,他总是喜欢冲在一线,调研和巡视是其“特有的工作方式”。《燕赵都市报》曾报道,就任(河北秦皇岛市)山海关区区长期间,刘金国经常不带秘书骑着自行车独自出去调研。1992年到1995年,秦皇岛市公安局局长的经历是刘金国公安系统工作的开始。从警那年他已37岁,不再年轻。这种情况下,依然被空降担任公安局局长还能坐住镇的人,往往能力极强、性格坚硬。秦皇岛可能是北京之外最接近首都的城市,公安系统每年暑期都面临着会议安保工作,需要调集城区乃至于外地警员来支援。显然,这是锻炼指挥能力的好地方。工作成绩的优劣,不仅市里知道、省里知道,中央也能直接掌握。

刘金国能迅速从公安局局长升任到副市长兼公安局局长,而后又被调入河北省公安厅工作,这段经历非常关键。

从这个一点错都不能出的岗位上打拼出来的刘金国,对人对己的要求都非常严格,“我是从基层成长起来的,根儿就在基层。当了领导干部,不掌握第一手材料,基层糊弄领导就太容易了。我被基层糊弄了,然后我再去糊弄上级?那还不如回家卖红薯。”刘金国曾这么表示。

刘金国担任过7年河北省公安厅副厅长和9年的公安部副部长,这两个长达16年的副职经历让他总是冲锋在最前方。多次抢险救灾中,刘金国都是现场指挥。

2010年7月16日,大连新港码头油库起火,时任公安部副部长的刘金国在危险性极大的火灾最前线指挥了8个小时,最终将火扑灭。那句“我来了,就没有准备活着回去”也广为人知。

凭借在大连火灾中的优秀表现,刘金国成为2011年度“感动中国”十大人物,是该评选活动举办十年来,首位当选的党政机关在职副部级官员。当时的颁奖词称其为“两袖清风、一心为公的领导干部”。

无论是2012年获选“感动中国”,还是2014年当选中纪委副书记,刘金国的“高升”都没有为家里带来物质上的好处。他的老母亲和姐妹依然住在村子里,房子破旧,刘金国从没给他们解决过户口和工作的问题。

村里都说,就当没出过这么个官。

据他曾经的司机王彦忠回忆,每次公车私用,刘金国都会让他把里程表清零,回去补交汽油钱。他的一位秘书称,在看到刘金国低血糖后,让食堂单独煮的荷包蛋挂面被刘金国端回,他坚持吃大锅饭。

2000年10月24日,《人民日报》在头版刊发题为《一心为百姓—记河北省公安厅副厅长刘金国》的报道,用“寒酸”形容了1995年刘金国调任河北省公安厅副厅长时的家产,“一个大衣柜,两个木箱,三张木床,一个书柜,一个写字台,再加几个旧沙发和那台黑白电视机”。

刘金国在一份述职报告中称,“我是唱着《学习雷锋好榜样》这首歌成长的。靠着信念,无论在何种情况下,我都能做到抗得住诱惑,耐得住清贫,经得住寂寞。”他也多次被与雷锋相提并论。2012年,多地公安部门曾开展“远学雷锋、近学刘金国”的活动。

这位草根出身的搏命干部高调表态,但谨小慎微。10月的这个任命,使刘金国成为最年轻的中纪委副书记之一。同时他也是首位从公安部调任的中纪委副书记和第三位来自政法系统的中纪委副书记。

刘金国不介意一遍遍亮出自己的原则,也不在乎别人说他“装”,这种清廉寡情的“孤臣”风格,可能正是他的新上司王岐山所看重的。

王岐山本身也有一种这样的孤臣气质,与面前的事业相比,其他一切都没那么重要。

2013年5月底,中纪委下发通知,要求全国纪检监察干部限期清退收受的会员卡。据《凤凰周刊》报道,几年前一位国企老总曾送过王岐山一张高尔夫球场荣誉卡,王从未用过。想起此事后,王岐山让秘书把卡找出来退回去。国企老总十分为难:“企业股权都已卖光,没法退卡。”但是王岐山坚持必须处理掉。

在今年8月25日的全国政协十二届常委会议上,王岐山曾说:“(对腐败)我们中纪委坚持一条,就是曝光。省长、书记跟我讲,岐山同志,你怎么处理都行,就是别给我曝光。我说,就是不处理也得曝你的光。”

而就任中纪委书记后,考察、调研成为王岐山开展工作的重要手段,甚至有媒体将他的调研活动与官员落马时间放在一起比对。反腐中的巡视作用也被发挥到极致,王岐山本人就担任中央巡视工作领导小组组长。

刘金国在执行反腐时态度明确、措辞强硬。2013年11月19日,在全国公安机关深入推进纪律作风大检查活动电视电话会议上,刘金国强调,“要硬起手腕,铁面执纪,对违反‘八项规定’和纪律条令、‘五条禁令’、‘三项纪律’等规定的,必须毫不留情,发现一起坚决查处一起。对顶风违纪,尤其是酗酒滋事、携枪饮酒、到夜总会娱乐、对群众冷硬横推的,坚决从严惩处。”

两个硬汉的手牵手被外界寄予期望,事实上,刘金国对纪委工作的协助早已开始。

今年以来,刘金国直接参与到了中央纪委打击腐败的工作中。5月,中央纪委召开国际追逃追赃工作座谈会,之后开展“猎狐2014”专项行动,缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人,海外追逃投入规模绝无仅有。

“一些外逃嫌疑人还牵涉腐败犯罪,能否到案直接关系着反腐败斗争的深入开

“感动中国”给刘金国的颁奖词

贼有未曾经我缚,事无不可对人言。

是盾,就矗立在危险前沿,寸步不退。

是剑,就向邪恶扬眉出鞘,绝不姑息。

烈火锻造的铁血将帅,两袖清风的忠诚卫士。展。”刘金国的这句话被解读为“中国反腐扩大到国外”的明确信号。有分析认为,刘金国履新中纪委,有望将“猎狐”的经验带入到“打虎”中,加强中央纪委的境外追逃力量。

除此之外,刘金国的政法系统经验,也被认为可能是其跻身中纪委的原因之一。“四中全会强调依法治国意味着纪检监察工作今后也将‘依法治检’,刘金国了解政法一线情况,他的政法经验也许会派上用场。”西安交通大学廉政研究所副所长李景平告诉《博客天下》。在大力反腐的同时,王岐山也在肃清纪检队伍。“十八大“之后,先后有两名曾在纪检系统工作的高官落马—四川省政协原主席李崇禧和山西省人大常委会原副主任金道铭。2014年3月,中央纪委在第二次机构调整中增设纪检监察干部监督室,反腐指向纪检干部本身。没过多久,包括中央纪委原委员、中科协原党组书记申维辰在内的多名纪检监察办案人员相继落马。

2014年10月25日,王岐山在中纪委四次全会上强调要防止“灯下黑”:“中央纪委委员必须干干净净做人、兢兢业业为党工作。广大纪检监察干部要心存敬畏和戒惧,做遵纪守法的表率,自觉维护和执行党的各项纪律。要强化自身监督,坚决查处纪检监察干部违纪违法案件,防止‘灯下黑’。”

“打铁还需自身硬”,王岐山多次提出这样的要求。

这可能也是王岐山引入硬汉刘金国的原因,刘金国在纪委系统工作时间不长,对外,可以利用政法工作经验开展追逃,对内,因为没有交情和盘根错节的关系,办案时也可以毫不手软。对外对内,这个自身最硬的英模即将成为王岐山的干将和强援。

在刘金国的职业生涯中,几乎每获得一个新的任命,都会让他更战战兢兢,也更坚硬、更努力。“我如有不廉洁、不公正、不负责、不作为的任何一点,定将主动辞职。”在2012年获颁“感动中国”人物奖项时,刘金国这样说。

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