李亨

【摘 要】由于我国的社区矫正工作首先从北京、上海开始尝试，因此北京、上海对社区矫正的性质予以了认定，此后各地试点基本上以这两个城市的试点模式作为参照。

【关键词】定性；对象；主体

一、各地的相关规定

（一）北京的定性

根据2003年4月出版的《北京市社区矫正工作培训教材》第6页的规定“社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式，是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关，在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。”

（二）上海的定性

根据2002年8月出台的中共上海市委员会《关于推进本市社区矫正工作的实施意见（试行）的规定》，“社区矫正是充分利用社会资源，积极运用各种方法、手段，整合政法部门、社区等各方力量，着力对社区范围内的假释、监（所）外执行、管制、剥夺政治权利、缓刑等罪犯进行针对性的教育改造的手段和方法” 该定义将社区矫正的性质确定为“教育改造的手段和方法”，强调的是矫正，注重的是教育性、社会性。

二、理论界对于社区矫正性质的争议

对于社区矫正的性质，我国理论界亦有自己的看法和主张，尽管目前理论界的社区矫正类文章，在定性上绝大多数是沿袭上述官方定义中的定性，但也有若干具有个性认识的看法与主张，主要有一下几种代表性观点。

1、社区矫正的性质是“管理教育罪犯方式”，持此种观点的人较多，上述上海试点工作中对社区矫正的定性是最典型的。……