高职院校建设项目绩效评价指标体系构建
2014-09-19浙江建设职业技术学院财务处浙江杭州311231
商业会计 2014年7期
□(浙江建设职业技术学院财务处 浙江杭州311231)
随着国家逐步加大对高等职业教育专项资金的投入,如何体现建设项目经费的使用绩效成为高职院校和政府部门困惑的问题。一方面,政府部门对建设项目经费的使用绩效重视程度在加强,要求学校表述清楚办学绩效和成本;另一方面,学校因缺乏相应的评价体系,对上级布置的绩效评价要求也往往只是走形式。而且学校财务部门的管理大多侧重于对项目经费的保障,以及经费使用的规范性与合法性,很少也很难从使用的合理性上给予科学的界定,缺乏真正意义上的绩效评价。因此,深入研究高职院校建设项目经费绩效评价显得尤为重要,全面构建高职院校建设项目的绩效评价体系成为当务之急。一套行之有效的评价指标体系是绩效评价的前提与基础,即根据评价对象的绩效内容把绩效概念量化为一系列具体的指标,以此构建评价指标体系。
一、建设项目绩效评价的内容
目前,我国高职院校的建设项目,如实训基地建设、师资队伍建设、教材建设、精品课程建设、大型修缮、专业建设等,资金来源大部分属于财政拨款,只有少量的自筹配套资金,因此,建设项目绩效评价应归属财政支出绩效评价的范畴,评价的内容应符合财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预[2011]285号)规定,包括绩效目标的设定情况、资金投入和使用情况、为实现绩效目标制定的制度与采取的措施、绩效目标的实现程度及效果等。……
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