吴书清

2012年11月，党的十八大明确提出了建设生态文明的总要求，强调 “要节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益”。2014年1月1日，国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》正式施行，成为我国首个国家层面上专门的农业环境保护类法律法规。当前形势下，发展农牧结合的生态养殖对于畜牧业可持续发展、提升养殖综合效益、改善农村环境和建设生态文明都具有重要的现实意义。

一、发展生态养殖的必要性和可行性

（一）发展生态循环畜牧业是产业发展的大势所趋

2012年11月，党的十八大明确提出了建设生态文明的总要求，“十二五”期间，国家将农业污染源纳入总量减排管理考核体系，畜禽养殖污染物排放总量大、比重高，是农业污染源总量减排的重点。当前形势下，发展生态养殖业势在必行，不解决好环保问题，将直接关系到养殖业的出路问题。

（二）实施畜禽污染防治是法律规定的必由之路

2014年1月1日，国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》正式施行，就加强畜禽养殖环境保护监管作出了一系列规定，因此，发展生态养殖已经是箭在弦上，不得不发。

（三）发展农牧结合生态养殖是实践证明的成功经验

美国联邦农业部和环保总署自1999年就开始实施综合养分管理计划，要求规模化养殖场通过实施综合管理计划，将粪污作为养分还田，提高土壤有机肥，减少水土流失，实现种养业协调发展。……