姜淑萍

设立顾问委员会，是邓小平在新时期之初，为解决干部新老交替问题提出的一个过渡办法。邓小平称这种形式“史无前例”，人们称这是邓小平的伟大创举。设立顾问委员会，不仅使得当时亟待解决的干部新老交替问题迎刃而解，更重要的是，我们党由此打破了实际上存在的领导职务终身制。

“顾问制度是我提议的，我自己愿意以身作则”

“文化大革命”期间，邓小平就明确提出过设顾问的建议，这从1973年8月筹备中共十大过程中的一段史料可以得到印证。十大筹备期间，周恩来总理在讲到十大主席团增加了一些老同志时说：“邓小平同志说过，有的老同志身体不好，可以做顾问。毛主席对小平同志的意见很重视，提出组织一个顾问委员会，他当主席。”限于当时的历史条件和种种原因，这个建议并没有实行。

1975年，邓小平全面主持党政军工作的时候，再次提出设顾问的问题。1月12日，在各大军区负责人座谈会上，针对军队干部大量超编的问题，他提出：“省军区以上可以设顾问组，顾问组长可以参加常委会议，他们的待遇不变。他们可以到处跑一跑，搞一点调查研究。” 7月14日，在中央军委扩大会议上他又提出，设顾问是一个新事物，是我们军队现在状况下提出的一个好办法。设顾问，第一关是谁当顾问；第二关是当了顾问怎么办。

不久，由于邓小平第三次被打倒，他的这个想法也未能付诸实施。

粉碎“四人帮”后，随着拨乱反正的深入开展，以邓小平为核心的党中央领导集体逐步确立。……