王碧颖

想象一下看惯了“民主”、“共和”等字眼的美国民众突然在报纸、媒体上看到了“沙皇”二字，大概就如同我们看到“皇帝回归”一样——挺惊悚的，必须得看看发生了什么。

说起沙皇，总是第一个想到俄国：彼得大帝，专制统治……总之不该属于以自由民主著称的美国。而事实上，美国总统奥巴马刚于10月17日新任命了一位“埃博拉沙皇”，以协调政府各部门应对埃博拉的工作。

新沙皇：有履历，无经验

接连出现3例埃博拉确诊患者、100多人陆续受到医疗机构密切监控，埃博拉疫情毫无疑问地在美国掀起恐慌风暴，也让奥巴马头疼不已。联邦政府曾派出美国疾病控制和预防中心主任托马斯·弗里登负责疫情防范工作，而他却因应对埃博拉不力而饱受各界诟病。这一回，奥巴马任命资深律师罗恩·克莱因出任“埃博拉应对协调官”，全面统筹美国国内的应对和准备工作以及美国帮助西非国家遏制埃博拉疫情蔓延的军事部署等。

根据白宫的声明，克莱因将直接向国家安全顾问苏珊·赖斯以及国土安全及反恐事务顾问莉萨·莫纳科报告，预计不久开始工作，确保“各项努力得到合理协调，既通过检测、隔离和诊治国内埃博拉患者而保护美国民众，又不影响美国致力于遏制西非地区疫情源头的积极承诺”。

不得不说，这位“埃博拉沙皇”罗恩·克莱因有着非常精彩的履历：资深律师，先后担任过戈尔和拜登两个副总统办公室主任——美国2008年上映的电影《选票风波》中，凯文·史派西扮演的角色就是以克莱因为人物原型。

但是，克莱因“完全不具备医疗领域工作经验和传染病学专业知识”而饱受媒体和民众诟病。此前就不断批评奥巴马应对不力的共和党人此时更是不遗余力，直指奥巴马用人唯亲却不考虑民众的担忧。毕竟这是病毒，而不是政治，为什么需要一名律师来保护美国免受埃博拉的侵扰呢？

历代沙皇应有尽有

除了克莱因毫无相关知识这一点让人倍感吃惊，“埃博拉沙皇”这一头衔也遭受了诸多调侃。用“沙皇”来称呼一位美国官员的确有些别扭，但并不新奇，因为美国历史上早已诞生过许许多多“美国沙皇”。

据历史记载，“沙皇”一词第一次被使用是上世纪20年代，当时伍德鲁·威尔逊总统任命金融家伯纳德·巴鲁克掌管他的战争工业委员会，他被美国媒体称之为“工业沙皇”。1926年，随着纽约市一位“牛奶沙皇”的诞生，这个词条开始变得流行起来，而富兰克林·罗斯福总统掀起的“沙皇任命风暴”更对此起到了推波助澜的作用。他采取的让国家走出萧条以及后来让国家走入战争的政策，造就了一系列新的政府职位，包括“运输沙皇”、“人力沙皇”、“生产沙皇”、“航运沙皇”以及“合成橡胶沙皇”。1942年，《华盛顿邮报》专门就设立“掌控我们战时经济各层面的新沙皇”的总统行政令发表评论，甚至连罗斯福内阁中的某些成员也开始被称为“沙皇”。

在此之后，又有越来越多的“沙皇”上台掌权。美国《大西洋月刊》列举了诸如汽车沙皇、战争沙皇、国土安全沙皇，到气候沙皇、版权沙皇、五大湖区沙皇等20多位“美国沙皇”家族成员，而这些仅仅只是皇族名单中的一部分。这么看来，“美国制造”的沙皇，可比“俄国原版”的多得多了。

为什么总是“沙皇”？

来自与美国“颇有渊源”的俄国，代表着专制集权的“沙皇”一词为什么会不断出现在民主自由的美国国家机器之中，的确有点让人丈二和尚摸不着头脑，不过倒也有原因可循。

“沙皇”（Czar）来自“恺撒”一词的斯拉夫语翻译。在苏联之前的俄罗斯帝国时期，“沙皇”一词代表了“恺撒”一词原本所含有的皇帝的意思：它暗示的不只是君主制，还有专制统治。所以在美国，这个词与处理需要很大权力才能解决的全国性问题的职务联系在一起，例如本世纪初的金融危机、对毒品的战争、全球气候变化以及现在的埃博拉疫情等。

而对于媒体而言“沙皇”也无疑是吸睛头条的不二人选。想象一下看惯了“民主”、“共和”等字眼的美国民众突然在报纸、媒体上看到了“沙皇”二字，大概就如同我们看到“皇帝回归”一样——挺惊悚的，必须得看看发生了什么。

此外，“沙皇”这个词本身的多重含义也让它成为媒体眼中的“香饽饽”。它是俄语单词，但也暗含反苏意味；它是外来词，但也具有美国特色；它可以在同一时间传达讽刺和客观的意味，可以颂扬大政府，同时也暗指行政机构臃肿不堪。简单的单音节发音，恰到好处的意义模糊，引人遐想的深远含义，无怪乎媒体对其青睐有加了。

不管媒体用“沙皇”还是“协调官”来称呼罗恩·克莱因，也不管共和党如何批评他“无医疗背景”，民众更关心的是这一位新官究竟能为防治埃博拉做些什么，毕竟美国已为这场西非病毒头疼了太久，是时候来一剂强效药摆平这一切了，也许克莱因会是一个不错的选择。

既然桂冠都已经戴上了，不管你有没有相关背景，都得解决这个麻烦，因为政府和人民都看着你呢——这就是美国派“沙皇”。

埃博拉疫情大事记

3月22日：几内亚证实造成东南部森林区（Forest Region）50人丧生的原因是埃博拉病毒传染。专家追溯病源后认为，几内亚第1个病例是住在偏远村落的2岁小男童。几内亚首都康纳克立（Conakry）也传出病例。

3月30日：利比里亚通报两起感染病例，塞拉利昂也出现疑似病例。

4月1日：无国界医生组织（MSF）警告，疫情传播规模“前所未见”，不过世界卫生组织（WHO）称规模“仍相当小”。

5月26日：世卫证实塞拉利昂出现第1起病例。

6月23日：死亡人数达到350人，西非这波疫情为史上最严重。无国界医生组织称疫情已经“失控”，呼吁各界投入大量资源。

7月25日：非洲最大经济体尼日利亚证实出现第1起病例，1名男子从利比里亚返回后，在拉各斯（Lagos）发病身亡。

8月2日：美国1名传教士医师被传染，飞回美国亚特兰大接受治疗。5日第2名美国人被传染，飞回亚特兰大治疗。

8月12日：世卫表示死亡人数已破1000人，同意医疗人员使用实验药物或疫苗治疗病患。

8月15日：无国界医生组织表示，这波疫情得得花半年才能控制住。

8月28日：世卫宣布死亡人数超过1550人，警告感染人数可能会破2万。

8月29日：塞内加尔证实出现第1起病例。

9月3日：疫情蔓延速度加快，死亡人数达到1900人，官员表示，1周死亡近400人。

9月9日：世卫表示西非5国4293人感染，其中至少2296人身亡。

9月16日：美国承诺派遣3000军事与医疗人员到西非设置诊所，并且训练医疗人员。

9月18日：联合国表示，将在利比里亚、几内亚与塞拉利昂设置特别任务团来对抗埃博拉；联合国安全理事会通过美国起草的决议案，呼吁解除旅游与边界限制。

9月22日：世卫表示，塞内加尔与尼日利亚的疫情大致已受控制，同时表示埃博拉在西非已夺走2811条人命。

9月23日：美国疾病管制暨预防中心（CDC）估计，明年1月以前，埃博拉感染人数恐怕将达到55万至140万人。

9月26日：根据世卫最新资料，出现6574起可能、疑似或证实病例，其中3091人身亡。

9月30日： 美国疾病管制暨预防中心证实美国诊断出第1起埃博拉病例。

10月17日：世界卫生组织在日内瓦发布声明，正式宣布西非国家塞内加尔的埃博拉疫情结束。