王毅杰 乔文俊

中国城乡居民政府信任及其影响因素

王毅杰 乔文俊

基于2010年全国综合社会调查数据，本文比较了农业户口与非农业户口两类社会群体对中央和地方两层级政府的信任差异，并从利己主义、文化主义、户籍制度、世代四方面探讨了影响因素。分析发现：总体上，中国居民的政府信任依然“央强地弱”，但不同户籍下的居民政府信任则呈现不同特点。利己维度的阶层地位、文化维度的权威主义价值观和人际信任对中央和地方政府信任均显著影响。而教育年限和政府责任认知仅对中央政府信任有显著影响，世代因素则对地方政府信任的影响显著。

政府信任；城乡比较；利己主义；文化主义；世代

一、问题提出

当前中国正处于社会转型的关键时期，呈现出“经济持续快速增长、政治格局总体稳定、社会问题多发凸显”的特点(李培林，2011)。同时，伴随着社会成员流动空间与交往范围的扩大，传统熟人社会正向陌生人社会转变。这一过程中，很多由人际信任承载的功能正逐渐被系统信任承担(郑也夫，2001)，系统信任尤其是政府信任的作用和地位变得日益突出和重要。

政府信任是民众在与政府长期互动过程中逐渐形成的、对政府的一种信赖与期待，是衡量民众与政府关系的重要指标。政府信任水平过低，会阻碍政策的实施和执行，增加社会成本(马得勇，2007)，而高水平的政府信任，则能增强执政者的合法性，实现社会有机整合，有效提升民众对国家和个人未来前景的信心，为社会和谐、稳定发展提供保障(李砚忠，2007)。……