刘羽

长期以来，建筑业在我国是仅次于矿山采掘业的风险事故高发产业，建筑安全管理越来越受到人们的普遍关注。

建筑业是国民经济的重要物质生产部门，它与国家经济的发展、人民生活的改善有着密切的关系。1978年以来，建筑市场规模不断扩大，国内建筑业产值增长了20多倍，建筑业增加值占国内生产总值的比重从3.8%增加到了7.0%，成为拉动国民经济快速增长的重要力量。

长期以来，建筑业在我国是仅次于矿山采掘业的风险事故高发产业，建筑安全生产关系人民群众生命与国家财产安全，关系到人民群众的切身利益，影响到社会稳定的大局。根据国家统计局有关资料表明，仅2006年我国建筑业（包括铁道、水利、交通等专业工程）伤亡事故就发生2224起，死亡2538人，给国家和人民群众生命财产安全造成了巨大的损失。因此，建筑安全管理越来越受到人们的普遍关注。

近年来，我国相关部门开展了大量的工作，研究和探索建筑安全管理，积累了丰富的理论知识和实践经验。一些标准规范逐步完善，安全生产管理得到加强，安全管理水平大幅提高。但是当前建筑安全管理工作仍存在许多不尽如人意之处：

企业对安全重视不够，安全投入不足。随着市场竞争的日益激烈，质量和成本成为企业负责人关注的第一要素，也成为衡量一个企业成功与否的关键。因此，有些建筑企业没有摆正安全生产的位置，对待安全生产得过且过，存在着侥幸心理，完全将安全生产形式化，没有将安全生产作为主要问题来抓。……