文｜临沂市建设工程交易中心 彭玉艳

一、引言

临沂市自2007年开展数字城管的探索与实践以来，不断借鉴其他地市的经验，结合自身实际，着力开拓创新，完善提升，实现了从无到有、从有到优的历史性重大突破，于2010年3月31日通过住房和城乡建设部的验收，成为全国革命老区第1个、山东省第3个、全国第38个“数字化城市管理试点城市”。但是，随着城市化进程的加快，现有的数字城管模式在海量信息的识别、分析，城市部件的处置更新等方面遇到了发展的瓶颈，迫切需要进行改造提升。在此基础上，临沂建设部门提出大力发展智慧城管。

二、临沂市数字化城管体系建设现状

临沂市在借鉴先进城市数字城管经验的基础上，着力构建“一级监督、两级指挥、三级管理、四级网络、五级联动”的管理体制，构建了四个一工作机制：即一个管理中心、一个数据库、一个运行平台和一支队伍。

一是市数字化城市管理中心作为监督指挥轴，负责数字化城市管理的监督、指挥、考核。按照管理重心下放的原则，组建了县区、部门和专业公司二级指挥平台，具体负责职责范围内的日常管理和问题处置。目前有7个县区、21个市直部门、46个专业平台上线运行，覆盖面积102平方公里。二是自主研发“临沂市数字化城市综合管理系统”。系统具有强大的公共管理、政策咨询、投诉求助、抢险抢修、突发事件处置等功能，为全市各级各部门的协作联动建立了统一、高效的技术平台。三是建立城市管理数据库。……