? 欧盟拟严格限制高频交易

为了减少波动性，使市场更加安全，欧盟立法者表示支持限制高频交易的相关法规。欧洲议会在当地时间4月15日通过的欧盟市场法规修正案中包括了限制高频交易的部分。内容包括旨在防止价格增加过小制定的标准、增加强制测试交易系统算法，以及要求做市商在每个交易日的特定时间对市场注入流动性等。

通过计算机在极短暂时间内大量生成、修改和取消交易的高频交易近几年来数次扰乱金融市场秩序。2010年5月，由高频交易程序发出错误交易信号，导致华尔街爆发“闪电崩盘”，道琼斯指数五分钟内大跌近千点。

? 中美稀土贸易诉讼战白热化

围绕着“稀土出口政策”的中美贸易诉讼战进入白热化。美方已于日前向世界贸易组织（WTO）提交了上诉申请，与此同时，中方也正在积极备战，或将于近日提交上诉申请。

日内瓦时间3月26日，WTO公布了美国、欧盟、日本诉中国稀土、钨、钼相关产品出口管理措施案专家组报告，裁定中方涉案产品的出口管理措施违规。按照WTO规则，在专家组报告发布60天内，双方均可提出上诉。中国业内普遍认为WTO专家组报告存在歧视性裁决，而美国的上诉无疑在某种程度上使得中国企业有些被动。业内人士认为，必须马上采取交叉上诉。

? 周小川： 中国货币政策一直非常规

4月11日，中国央行行长周小川在博鳌亚洲论坛“央行的未来”分论坛上说：“从理论来说，非常规货币政策实施是为了应对目前的形势，造成低利率甚至是零利率的状况。所以，必须用量化措施实施非常规货币政策。”他指出，中国仍然处于一个改革转型期，没有达到实施传统货币政策所必须具备的所有的经济条件，所以必须用量化措施实施扩张性货币政策。他指出，2008年底、2009年初推出刺激经济的一揽子计划，就是既保增长亦实现金融稳定的措施。

周小川认为，汇率双向波动是机制改革，与此同时，资本流动在全球都不太稳定，现在观察的每个月的数据其实还包括交叉货币贬值问题，不一定是资本流入放缓，所以汇率双向波动与货币政策制定不一定相关。

周小川表示，央行制定货币政策考虑四个目标，一是低通胀；二是经济增长；三是就业；四是国际收支平衡。他表示，通过央行的政策利率控制通胀是常规货币政策，非常规货币政策主要就是量化宽松，而中国货币政策一直是非常规的。

? 上海自贸区新版负面清单或上半年推出

4月11日，上海自贸试验区管委会副主任朱民在博鳌亚洲论坛2014年年会分论坛上表示，上海自贸试验区2014版负面清单会进一步提高透明度，争取上半年推出。在4月9日的分论坛上，上海市人大常委会副主任姜斯宪介绍，上海自贸试验区负面清单将进一步缩短，预期还可以缩短40%。

除了力推负面清单之外，上海自贸试验区还将推行一系列转型发展措施。据介绍，现在已经有一个制度创新的总体框架，分四大部分，一是投资领域管理和创新；二是贸易便利化管理方式的创新；三是金融制度的创新；四是政府监管模式的创新。

上海自贸试验区也正积极推进自由账户体系。据介绍，对此市场期望值很高，但是难度较大，因为牵涉到金融风险的防范，但会尽快推出。

? 上海自贸区首家中外合资旅行社获批

上海市旅游局局长杨劲松4月12日宣布，地中海邮轮旅行社（上海）有限公司成为上海自贸试验区内首家获批，具有除台湾地区外的出境游资质的旅游企业。据悉，按国家相关规定，上海自贸试验区外的中外合资旅行社不具有出境游资质。杨劲松透露，目前还有数十家旅行社计划在上海自贸试验区申请落户。

地中海邮轮旅行社是由上海港国际客运中心和地中海邮轮公司于2009年组建，注册资金为500万元，双方持股各占50%，主要提供专业性的邮轮游服务。相关资料显示，这是中国第一家中外合资邮轮旅行社，也是地中海邮轮公司全线产品在中国地区的总代理，更是地中海邮轮全球唯一合资公司。

杨劲松还宣布，上海已获得国家旅游局授权，将有权直接审批中外合资旅行社的设立，而此前中外合资旅行社必须通过国家旅游局审批。

? 工信部松绑上海自贸区外资增值电信业务

工信部4月15日发布《中国（上海）自由贸易试验区外商投资经营增值电信业务试点管理办法》，管理办法将审批权限由工信部下放到上海市通信管理局，并大幅缩短了审批期限。按照《外商投资电信企业管理规定》，设立外商投资电信企业经营省、自治区、直辖市范围内增值电信业务的，由省、自治区、直辖市电信管理机构审核同意后报工业和信息化部审批。而这个管理办法将审批权限直接下放到了上海市通信管理局。

管理办法规定，上海市通信管理局应当自受理之日起60日内完成审查工作，作出予以批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发《中国（上海）自由贸易试验区外商投资经营增值电信业务试点批复》。不予批准的，应当书面通知申请企业并说明理由。endprint