贺捷

摘 要 随着生态文明建设的大力推进，各地各城市均在大力兴建公共园林，由于各地公共财产的差异，建设公共林园的措施办法各有不同。经济欠发达地区期望公共财政能拿出大笔的经费来征地建园是不现实的。为了破解这一难题，贵州省遵义市红花岗区政府采用租地建园的形式，先后修建了2座公园，为拓展建园的思路做出了有益的尝试，对经济欠发达地区兴建公共园林、很有借鉴意义。

关键词 租地建园；公共园林；贵州省遵义市

中图分类号：F292 文献标志码：B 文章编号：

1 背景

2003年，地处贵州省遵义市中心城区的红花岗区总面积622.3 km2，人口50.47万，全区园内生产总值68.07亿元，年财政收入2.16亿元，城镇居民人均可支配收入6 546元，农民人均收入2 603元，各项事业百废待兴，加之区政府及相关职能部门为了拉动遵义市南城的开发建设而搬迁，兴建海尔大道以及众多的国有企业停产破产，需要安置下岗职工等等，区政府不得不举债兴市，但急需用钱的地方太多，南城又必须兴建1座生态公园来拉拢聚集人气，来促进南城的开发，政府却无力承担征地建公园的资金，最后，红花岗区政府选择了自己目前财力能够承担的租地建公园的方式，兴建了现在的“南岭公园”。随后遵义市对老城区红军街进行改造，原遵义市动物园因为地处老城核心地段，也需要搬迁，于是红花岗区政府再次沿用了租地建园的方式，兴建了现在的遵义市动物园。“南岭公园”租地33.3 hm2，遵义市动物园租地13.3 hm2。……