张治国

在日常监管中，我们发现大部分企业特种作业安全管理基础薄弱，普遍存在特种作业管理制度不健全，安全教育培训不到位，劳动防护用品配备不全，作业现场管理不规范等问题。其中，广大中小企业特种作业操作证件不规范的问题尤为突出。

根据《北京市安全生产监督管理局关于启用新版特种作业操作证并调整复审时限的通知》（京安监发〔2012〕53号），北京市现有新旧两版特种作业操作证。由于我国目前尚无统一的特种作业操作证件信息平台，各省市证件标识内容不统一，真伪难辨。而且大部分持京外证件人员进京工作未登记，造成政府部门对此类人员底数不清，缺乏有效监管，给企业用工管理造成较大困难。

笔者根据工作经验，总结出了一些识别特种作业操作证件真伪的方法，供广大企业和监察执法人员参考。

编辑 张 玲endprint