朱光成

推进新型城镇化建设是人类进步和社会经济发展的必由之路，是贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，促进产业结构调整，实现全面小康社会的有效途径。对于面向“三农”服务的农村信用社（以下简称农信社）而言，城镇化的加快推进，既是机遇，又是挑战。如何适应新时期城镇化建设的新要求，助推经济转型和平稳发展，是值得我们认真思考的重要课题。笔者结合四川省达州市通川区的实际，对农信社如何服务和支持新型城镇化建设提出几点设想和建议。

面对现实，正视问题

达州市通川区位于四川省东北部，是达州市政治、经济、文化中心，素有“川东北门户”之称，全区下辖19个乡镇、3个街道办事处和1个旅游风景区管委会，幅员面积900平方公里，总人口59万人，是川东北重要的交通枢纽和川、陕、鄂物资集散地，襄渝铁路、沪蓉、达巴、达陕高速横贯境内。

近年来，通川区联社联社始终坚持深耕“三农”、聚焦“三城”、专注“小微”的市场定位，不断改进服务方式，创新贷款品种，加大信贷扶持力度，服务和支持全区加快传统农业向现代农业转变，提升新型城镇化水平。截至2014年5月末，通川区联社各项存款56.28亿元，较年初新增10.98亿元，各项贷款余额31.44亿元，较年初新增2.79亿元。

虽然农信社在支持新型城镇化建设中发挥了不可替代的作用，但是，在信贷扶持中仍遇到一些不容忽视而又亟待解决的问题。

一是城镇化率处于较低水平。城镇化发展水平与工业化水平有着密切联系，由于通川区大型龙头企业少、实力弱，附加值不高，工业经济发展相对滞后，与周边地区比较经济总量小，仍处在低基数增长水平，影响了城镇化水平的相应提高。……