文/程琳 何如星

选前“有谱”选中“有方”换出一个好班子

文/程琳 何如星

新当选的周坑村两委和村“群英智囊团”成员一起商量造地工作。

12月16日，淳安县千岛湖镇迎来了2013年的最后一场雪。

从11月11日起到12月16日，历时36天，周坑村顺利完成了村级4套组织换届，全部职位均实现了新老交替、平稳过渡，达到了“时间最短、选风最好、效果最佳”的预期目标。根据换届日程安排，下午，指导组冒雪入村，组织村监会、村经济合作社等的选举。当指导组拨开雪帘，瞬间被一股浓浓的暖意所感染——会议室里，一位位村民代表，捧着热腾腾的茶水，喜笑颜开地聊着、乐着，仿佛这里不是选举的会场，而是一次欢乐的邻里聚会。

瑞雪兆丰年，周坑村的群众迎来了新的希望……

选前“有谱”——换出一个好班子

周坑村由周坑、甘山2个自然村组成，是千岛湖镇的城边村，地理位置优越。全村共261户，815人，其中党员58人。周坑曾经是千岛湖镇的先进典型，但近年来因为村级组织中部分成员有矛盾，各项工作明显下滑，群众意见较大。

在谋划周坑村换届工作之初，县委常委、组织部长董毓民到千岛湖镇调研，要求镇党委牢牢把握领导权、掌握主动权，做到选前“有谱”，选中“有方”，选后“有情”。于是，周坑村换届指导组5次召开不同层面的评议会、恳谈会，收集意见建议，接待群众来访，并对80多户村民进行了入户走访。经过1个多月的细致工作，对群众的思想动态和意见诉求“心中有数”以后，镇党委作出了调整村党组织班子候选人的决定。

候选人名单公示后的第二天，指导组召开全体党员和村民代表会议，对镇村两级共同提出的未来3年发展目标进行解读，大家都被家园发展的新蓝图所吸引。让全体党员把注意力集中到“选什么人干事”而不是“让什么人当官”上来，切实担负起为周坑村未来发展选好“领头雁”的重任，成为指导组做好党员工作的首要环节。他们敲开一位位党员的家门，与他们掏心窝子地交流，把大家心底里对发展规划的认同，化为选票上对新班子候选人的坚定支持。

2013年11月17日，周坑村选举党总支。经过全体党员的共同努力，选举顺利圆满，新的党总支班子新老搭配，中青结合。新任村党总支书记王有根是连续4届的党总支委员，也是远近闻名的种桃能手，群众纷纷称赞：“有根心眼好，做事踏实，我们信得过！”

选中“有方”——正风肃纪保平稳

新的总支班子带来了新的气象。11月17日下午，指导组召开村民代表会议，新书记被顺利推选为村民选举委员会主任。有了有力的总支班子，村民委员会的换届工作驶上了快车道。当天晚上公布村委会选举办法，21日公布选民名单，26日推选村民（社员）代表……所有工作都在镇党委的领导下，严格按照程序有条不紊地快速推进。

从选举办法公告之日起到选举日10天前，是村委会各职位自荐报名的时间。经过综合评价、反复权衡，指导组会同村党组织提出了村委会副主任和妇女委员的适合人选，并鼓励和引导他们报名自荐、积极竞选。

要真正保障选民民主权利，离不开党组织的坚强领导。县和镇两级严格按照“五不能”和“十不宜”的要求，严把自荐人的“入口关”，让不同心、不在岗、不作为的人没有市场，让投机取巧、贿选拉票的人没有空子，旗帜鲜明地支持和引导选民，把组织信得过、群众靠得住、工作有本事、作风过得硬的人选为村委会成员。

正当选前各项准备工作持续推进、渐趋完成的时候，12月10日晚间，指导组接到了一位村民的电话举报：有一位主任职位自荐人可能存在贿选行为。镇党委书记宋立新态度坚决而明确：“查！”此时，离村民委员会12月12日的选举日仅剩一天时间。

指导组迅速会同镇纪委、派出所组成调查组，与举报人进行了深入谈话，并约谈了举报人反映的实施贿选的人员和受贿选民。11日下午，指导组组长牟剑到10多户农户家中对贿选情况进行走访了解，同时进一步宣讲反贿选政策，要求大家加强自律，共同维护选举秩序。

当晚，指导组不敢有丝毫松懈。报请镇党委同意，指导组与派出所民警兵分两路，在周坑和甘山两个自然村分别组织了2个小时的巡查。指导组还提前通过合适渠道把当晚巡查的消息传递给几名自荐人，告诫他们不要违反竞选纪律贿选拉票。同时，对5名重点人员进行了走访，要求他们严格遵守投票秩序，不得有干扰破坏选举的行为，并得到了他们的明确承诺。

周密的准备换来的是选举的有序进行。12月12日中午12时，投票结束；下午2时，计票结束。全村共有选民694人，参加投票的681人，投票率高达98.1%。镇、村鼓励参选的3名自荐人得票均接近或达到400票以上，顺利当选。新任的村党总支副书记兼村委会主任吴会根是老黄牛式的村干部。