李剑平

“在任何一次重大变革中，机遇永远只有短暂的时间窗。中国高等教育新的改革窗口已经打开，地方新建本科高校的领导者，要本着对历史负责的态度来思考未来5年、10年，你的学校将会排在队伍什么地方？”

从办学历史来看，部分以医学、教育、师范专业为主的新建本科高校可以号称“百年老校”；从发展角度来看，这类高校的不少专业就业困难，第一志愿填报的高考考生越来越少。中部省份的一名高校党委书记说。

另外一所新建本科高校教务长透露，该校36个普通本科专业，其中16个专业被亮“红牌”、“黄牌”，转型发展面临艰巨任务。校方不可能把这些专业停掉，这对就读于这些专业的在校生是一种严重打击。

地方新建本科高校是在高等教育大众化进程中诞生的一种高校类型。1999年以来，为满足国内日益增长的高等教育高层次需求，调整各地区本科教育发展布局，教育部门将多所单科性院校（以师范类为主）合并升格，或一所多科性专科院校独立升格成综合性普通本科高校。

专升本10多年来，到底应该怎么定位，培养什么类型的人才？为什么国家一直呼唤高等教育的多样化和高等学校的特色办学，却难以落到实处？今年以来，这些问题越来越多地引发关注。

严重的路径依赖症

到2013年12月底，地方新建本科高校达650所（含民办），占全国普通本科院校全部1169所的55.6%。

今年4月，教育部又公示了新一批“升本”高校名单：24所民办高等职业学校升格为本科学校，1所新建民办本科学校，3所经过筹建“去筹”正式设立高等学校，8所独立学院转设为独立设置民办本科学校。……