陆静超，杜大仲，马 放

(1.黑龙江省委党校，哈尔滨150080;2.哈尔滨工业大学城市水资源与水环境国家重点实验室，哈尔滨150090)

我国的城镇化正处于快速发展时期，中央已将城镇化建设纳入国家经济建设重大战略.“十二五”时期，我国的城镇化率将突破50%，人们的生活方式和经济社会结构会随之发生一系列深刻变化.预计到2030年，我国的城镇化率将达到65%左右，各类城镇共计将新增3亿多人口[1].城镇化建设在提振经济的同时，也带来了巨大的环境压力.都市的雾霾天气、流域水质恶化、土壤重金属超标等环境问题已严重危及人民的身体健康，并引发大量的社会矛盾.

面对城镇的发展需求与区域的环境承载力的矛盾日益尖锐这一现实问题，本文提出运用环境资源承载力等相关知识，在多维度下将环境要素与城乡规划设计相结合，运用城乡规划空间资源配置优先权，对城镇各功能区块布局进行优化，将社会需求和环境的服务功能进行有机整合;并采用前期介入的方式在规划制定期间，充分考虑环境制约因素，建立预警机制，在人与自然和谐相处的前提下，实现城乡的可持续发展.

“维度(scale)”是空间规模、层次及其相互关系的量度[2]，在地理学分析中，维度是一种空间度量的工具.在一定空间范畴内，物质、能量和信息等自然因素和社会因素相互影响的程度也不相同，本文将宏观维度定义为城市集群，中观维度为单体城镇，微观维度为城乡内部功……