郭健

党的十八届三中全会对全面深化农牧业和农村牧区改革作出了部署。自治区“8337”发展思路提出要把内蒙古建成绿色农畜产品生产加工输出基地。面对新形势新任务，我区做好畜牧业工作，必须把握机遇，真抓实干，加快推进畜牧业改革与发展，奋力开创全区畜牧业工作新局面。

一、认清形势，理清思路，准确把握畜牧业发展面临的机遇和挑战

新阶段农牧业发展面临着资源和市场的双重约束、发展经济与保护环境的双重压力、国内外市场的双重挑战、增加农牧民收入和保障农畜产品供给的双重目标。在当前种植业产业结构调整达到相当比例的情况下，把发展现代畜牧业作为发展农牧业经济的主导产业来抓，无疑是正确的战略选择。当前，我区发展现代畜牧业机遇与挑战并存。

我区畜牧业有较好的发展基础。一是畜牧业综合生产能力稳步提高。2013年牧业年度牲畜存栏连续9年稳定在1亿头只以上，达到1.18亿头只。肉类、牛奶、禽蛋产量分别达到245万吨、767万吨、55万吨，实现草原保护与畜牧业增效、农牧民增收的双赢。二是畜牧业发展方式进一步转变。全区家庭牧场已发展到3.5万个，奶牛标准化规模养殖水平达到52.9%，比2008年提高46个百分点，高于全国15个百分点。三是畜牧业新型合作组织创新发展。积极培育规模化经营组织，一大批各具特色的新型合作经营组织不断涌现。奶联社、奔腾牧业、东乌旗哈日高毕牧业专业合作社等大型养殖企业，通过建立养殖场联合体，形成养殖者联盟，统一面对市场，提高自我发展能力，增强了与企业谈判的话语权。……