田蓓

近年来，江苏省灌南县以科学规划为引领，以试点镇村为示范，以机制创新为保障，全力推动城乡统筹工作快发展、上台阶。

及时明确、科学谋划城乡统筹的发展方向

根据全县城市总体规划、城乡统筹规划，结合新一轮乡镇合并和区划调整，先后组织对乡镇总体规划、控制性详规、村庄布局规划、村庄建设规划进行修编，努力使各项规划在今后一段时期内定方向、管建设、不落后。具体做到三个坚持：一是坚持统筹规划。将经济社会发展规划、土地利用规划和城乡建设规划相互衔接，推动交通建设、公共服务、生态建设、社会管理等专项规划无缝对接。二是坚持适度超前。以国内外最新理论和实践成果为指导，科学预测城镇化发展趋势，着眼长远发展，预留发展空间。三是坚持彰显特色。以宜居为第一原则，充分利用灌南境内河流众多的地理条件，做足做实水文章，着力打造一批独具特色的水绿新居；注重传承历史文化积淀，充分挖掘地域特色文化，努力在城镇化进程中保持文化特质、丰富文化内涵、彰显文化特色。

始终坚持把高标准规划作为城乡统筹的核心

在牢牢把握城乡统筹全局发展方向的基础上，重点修编镇村规划。城乡统筹试点方面：第一批堆沟港镇、汤沟镇两个试点镇及4个试点村规划已于2012年修编完成，并在实施过程中进行局部修改完善；第二批新纳入试点的田楼镇、李集乡两个试点乡镇以及三兴、耿冯、朱圩、小窑社区等9个试点村，已分别邀请北京中景恒基规划设计院、连云港规划市政设计研究院做好总体规划、控制性详细规划和核心区城市设计。……