韩甲琦　王超

摘 要：当前中小建筑企业处在高度竞争的准入市场机制下，工程项目管理的内外经济环境发生了变革性变化，要求建筑企业注重质量与高端服务，才能适应现阶段建筑行业市场的竞争要求，夯实建筑行业发展的竞争力。

关键词：建筑经济；环境；发展；市场；准入机制

随着国家大力支持建筑行业发展，建筑行业在国民经济中的发展地位日趋提升。我国在上世纪80年代准许民办或个人发展私营项目承揽，使得一些中小企业如雨后春笋般应运而生，在我国二元经济发展过渡的那一段历史时期逐步推动了我国的国民经济发展。不过，现如今市场发展要求愈发提高，为了促进整个行业的徜徉、健康发展，除建筑行业自身的约束管理机制外，国家地方房建管理部门及行政检查机构发挥监督职能也非常重要，保障建筑行业发展能适应当前市场的经济发展环境，在准入市场竞争下同其他外资企业一较高低，展现群雄逐鹿应有之姿。

1 我国建筑经济发展环境下的主要问题表现

（一）政企分开未能真能实现

当前国内房产市场技术落后始终是一项严重的短板，特别是当前房产项目管理组织活动中，不论是物资物流水平还是设施工艺开发研究水平方面，我国和国外市场始终存在较大差距。虽然当前国内市场已经和国际市场形成了贸易准入对接，能够客观推动市场中诸多企业生存与发展。但是，国内房产市场中监管不力的尴尬、被动发展局面却也客观存在，因此这就与市场运行发展规律相背离，实际上政企分开的格局并未实现。此外，不少市场下中小企业由于融资信用资质不足，政策门槛较高，也很难做到有效资金筹措，加之这些中小企业实际竞争能力并不雄厚，处于发展阶段，也会客观导致其投资风险加剧，进而也一定程度上阻碍了市场经济发展。

（二）房地产管理体制健全程度匮乏

由于国内房地产经济发展是处在计划经济向市场经济格局转化的这一二元经济体制改革道路上，所以上世纪建筑房产经济快速发展与我国市场发展饱和程度有关，同时也与国家主动政策调控有重要关系。而这并不代表建筑市场发展历史遗留的诸多问题能迎刃而解。恰恰相反，国内市场中尚有的多头监管，以及行业间相互扯皮、办事效率低下，包括地方政府行政保护色彩浓厚等诸多问题并未协调解决。同时，由于国家建筑房产市场发展中主要由私营企业或个体商户充斥其中并占据主体，所以在当前准入机制中与国外优质企业相比，其竞争手段与竞争实力变现就过于逊色。总之，这与我国处在发展阶段基本国情相关，同时也和市场中房产机制不健全有着必然联系。因此，对于一些参与国际工程招标开发建设与参与国际项目承揽的诸多企业及开发商而言，其竞争实力低下也就成为了一个不争事实。

（三）诚信缺失与技术生产力落后

短短三四十年来国家经济发展翻天覆地，特别是在建筑产业中取得这样的丰硕经济发展变现成果我们并不能予以否认，这同样也是一个不争的事实。不过，当前一项主要问题也非常明显，即市场诚信主体缺失，社会责任感体现并不明显。处于这种经济市场环境下所建立的房产市场管理体系健全程度可想而知。

2 强化建筑经济发展的主要对策研究

（一）强调私有经济向战略经济的政策改革

在积极态度转变及思想观念层次提高方面上，建筑行业间发展要时刻结合国家行业政策及我国对非公有制的政策阐明进行思想觉悟升华，重点强调行业私有经济向宏观战略经济发展做出调整。一方面，打破原有二元经济体制过渡而来的旧体制思想及发展格局，就必须加强产业法规政策制定及调整，积极鼓励私营房产经济发展，确立其私营房产市场经济主体的合法地位；另一方面要建立配套我国当前发展阶段的行业市场新政策与新法规，并强调优化市场中企业兼并、参股、及收购等的政策调整，以为建筑市场中提供新血、新能源。此外，要打破原体制中所有制的遗留思想问题，强化当前准入市场整体服务意识，注重第三方中介服务机构的资质提升，降低中小建筑企业融资门槛等，以促进市场社会环境和产业环境的协调发展。

（二）加大建筑市场金融支持

当前国内金融市场中银行组织机构一直在进行结构优化与调整，这些结构出于对自身经营利益的保护，受传统旧计划经济体制的根深蒂固思想所影响，更习惯依托于国家投资来实现建筑产业的促进与发展，其对私营建筑经济往往过于偏见，很难在融资业务办理中给予较大金融支持。因此，政府应加强对建筑行业采用金融融资创新政策支持，以强化四大国有金融银行能加快其结构调整步伐，以对建筑行业而言尽快实现融资门槛的有效降低。此外，要尽快尝试创建多重层次的资本市场体系，以真正意义上推动私营建筑行业破除融资壁垒，并重点强调推动具备优秀资质的建筑私营企业进行上市融资等，即强调上市企业解决资金筹措问题，凭借资本市场意义上的发展机制来刺激建筑行业客观向前发展，从而才能使私营建筑行业越做越大。

3 结语

建筑产业经济发展前景良好，同时一直以来也是国民经济中的重要中流砥柱性产业。因此，在今后的建筑行业发展改革中必须重点强化产业市场环境的优化，积极推进行业科技深刻研究，强调地方政府积极引导与监督，并配套市场发展规律及要求，以此才能打破各种壁障，促进中小建筑企业实现全面、全新的竞争化、持续化发展。

参考文献：

[1]边锦香.关于私营建筑经济的发展现状与展望[J].时代金融.2011（01）.

[2]刘殿奎，刘永强.论私营建筑经济在我国的发展[J].黑龙江金融.2010（06）.