祝福恩

（黑龙江省社会主义学院，黑龙江哈尔滨150090）

黑龙江省统计局依据全省乡镇经济社会基本情况统计年报表，选定21项指标，采用综合指数测评方法，对全省863个乡镇2012年度经济社会发展水平进行科学分析和综合测算，评出全省百强乡镇。笔者根据课题研究需要进行了理性思考。我们主要依据其提供的资料对其分析 (以下引文不再标出)，同时与绥化市“五型经济”结合起来进行研究，提出我们的结论和看法，以期为我省经济发展提供参考。

一、乡镇百强是经济发展的增长点、牵动点

习近平总书记2014年3月18日在兰考县委常委扩大会议上的讲话中最后提出三点建议，其中第三点是“把城镇与乡村贯通起来”，其内涵极为深刻。乡镇最能把城镇与乡村贯通起来。乡镇是“三农”难题展示的平台，是农村经济社会状况的水平仪，是区域经济、县域经济、农村改革及城乡一体化的基石。百强乡镇在黑龙江省农村经济发展中，在解决“三农”难题及深化改革中起到了示范作用、带动作用、助推作用。根据省统计局概括，黑龙江省百强乡镇具有以下鲜明的特征。

（一）经济发展实力强，生产力发展水平高

黑龙江省是农业大省，但还不是农业强省，其原因是作为其细胞的乡镇并不强，功能不够健全。按省统计局分析，2012年全省前100名乡镇行政区域面积占全省的10.1%，占全部乡镇区域面积的14.2%；人口占全省的10.1%，占全部乡镇的17.8%；所创造的财政总收入占全省的4.3%，占全部乡镇的48.9%；平均每个乡镇的财政收入达6946.3万元，是全部乡镇平均水平的4.2倍；……