汪 阳，张广平

（湖南省农业信息与工程研究所，湖南 长沙 410125）

2014年党的十八届三中全会《决定》和中央一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》指出，发展农民合作社将成为农村发展中主要的社会经济组织形式。据国家工商总局2014年1月统计：截至1月底，全国农民专业合作社已达101.9万个，比2013年12月底增长了3.72%。在农民专业合作组织蓬勃发展的同时，也出现了一些问题。现以邵东县云集合作社为例，采用SWOT分析法阐述该合作社发展的现状、问题及对策。

1 云集合作社发展的现状

云集合作社地处邵东县两市镇，于2012年4月成立，注册资金1 000万元。该合作社成立之初即得到了广大农户的积极响应，到目前为止，已有700户以上社员以多种形式加入；辐射约956.7 hm2土地，其中水田518.9 hm2，旱土256.7 hm2，山林153.3 hm2；包括云山村、荣富村、联云村、邵东县农科所等14个村（场）。

2013年，由湖南省农业信息与工程研究所牵头，制定完成了《云集高科技农民专业合作社现代农业示范基地十年规划》。规划确定云集合作社的发展目标为：发展五大产业，大幅提高“三率”，不断增强“三力”，即依托地方经济，大力发展水稻、蔬菜、时鲜水果、葡萄和生猪五大农业产业；引进先进科技，大幅度提高农业的土地产出率、资源利用率和劳动生产率；坚持市场导向，不断增强农业抗风险能力、市场竞争能力和可持续发展能力；另外，云集合作社在现代农业发展背景下，带动物流、信息、服务等其他相关产业发展，促使云集基地成为两市镇、邵东县乃至邵阳市的现代两型农业“示范区”。……