于 航 张颖慧

（华东师范大学 社会科学学院，上海200241）

一、签订履约保函的隐性风险

（一）非法律风险

1.项目所在国的政治、经济形势。国际工程承包项目不同于国内的工程承包项目，致使承包商必须考虑项目所在国的社会大环境：政治局势是否稳定、项目所在国与我国的外交关系是否持续向好发展、该国的经济是否会发生巨大的波动等等。

根据我国目前的对外承包工程业务的发展状况来看，虽然市场有所拓宽、市场分布逐渐呈现出多元化趋势，①中国对外承包工程商会新闻发言人张湘2月27日表示：“2013年，我国对外承包工程企业在欧洲新签合同额达到114.3亿美元，同比增长31.8%，增速超过其他各洲；在拉丁美洲的新签合同额也达到182.2亿美元，同比增长25%，业务也进一步拓展到巴西、智利、墨西哥等国市场，项目涉及石油化工、基础设施、港口建设等更广阔的领域。”新华网北京2月28日电（记者雷敏）主要承接非洲、亚洲等传统市场业务的特点仍然没有改变，这一特点受到竞争激烈的国际工程承包市场现状的影响还将持续下去、短期不会改变。这些国家和地区的社会大环境并不十分稳定，这正是我国承包商面临的一大隐性风险。在这种情况下，国际工程承包项目很可能遇到不稳定因素的影响，从而导致承包项目工期延长以及承包商一方显性财产损失，如：劳动力、材料、设备市场等价格的上涨，直接提高了工程承包价格；货币贬值等金融市场因素，也影响着工程项目的经济效益；……