周 峰

(泰州学院，江苏 泰州 225300)

新升格地方本科院校一般是高职高专或成人高校通过合并、重组或独立升格而来的受省(直辖市)、市地方政府部门管辖的普通本科院校。人才队伍建设则是高校工作的核心问题，无论是专业建设、学科建设、还是师资队伍建设等都依托于人才队伍建设。人才队伍建设的成效关系高校事业发展的成败。

一、新升格地方本科高校人才队伍建设存在的问题

(一)办学定位不准，管理理念落后

新升格地方本科院校，其前身大多为高职高专或是成人高校，计划经济思维模式转变困难，对学校自身实际、潜在优势和社会需要缺少深刻认识，对办学定位缺乏深入思考，往往只是简单地向部委属高校看齐，战略目标偏高、办学类型和模式趋同、缺乏办学特色;［1］同时管理理念“官本位”、“行政化”倾向严重，决策主观随意、机制僵化落后、制度脱离实际，管理者和行政部门对教职员工的需求尤其是情感需求缺乏了解和共鸣，教师对学校事业也漠不关心，缺乏主人意识，对学校认同感低。

办学定位不准，建立的人才队伍就不能真正适应学校事业发展的需要，只是空有其表;管理理念落后，人才队伍的凝聚力差，往往造成优秀人才的流失。直白的讲，就是“用不上，留不住”。

(二)办学经验匮乏，文化底蕴薄弱

新升格地方本科院校大多建立在高职高专院校的基础上，在本科办学过程中往往出现两种情况:一是不能摆脱过去的影响，在实际操作层面沿袭高职高专的办学模式，换汤不换药;二是如前文所述，升格后完全抛弃高职高专的经验，一切向部委属高校看齐，东施效颦。……