(北华航天工业学院图书馆 河北廊坊 065000)

公共图书馆是由中央或地方政府管理、资助和支持的公共文化机构，是公共文化产品和服务的主要提供者。评估是测评公共图书馆经济社会价值、对公共图书馆的业务素质和服务水平进行监督的有效方法。当前我国公共图书馆以内部评估为主，评估主体缺乏独立性。第三方则是公共图书馆评估主体的有力补充，其所秉承的独立性提高了评估活动的权威性，增进了评估活动的公正性和客观性。在国外，英美等发达国家已经开展了很多公共图书馆第三方评估活动，如2004年Spectrum Strategy and Indene咨询公司对大英图书馆实施了《衡量》的社会价值评估;在我国，政府绩效评估〔1〕、公共服务〔2〕、科技项目〔3〕等领域已经引入了第三方评估，为公共图书馆引入第三方评估提供了借鉴。

1 公共图书馆第三方评估的含义及特征

公共图书馆第三方评估是指由独立于政府行政主管部门和公共图书馆及其利益相关方之外的，且与它们没有直接利益关系的社会组织、专业性评估机构、中介机构或个人组织，依据适用原则和标准，按照专门规范和程序，应用科学、可行的方法对公共图书馆整体或某一方面业务的效果进行专业化评判的过程。而组织权独立于政府和公共图书馆及利益相关方之外则是第三方评估的重要标志。

第三方评估主体可以是研究机构、学术团体、专业性调查咨询公司，也可以是报纸、电视、网络等媒体机构;可以是营利机构，也可以是非营利机构。……