唐海峰

产业转移在本质上是现有生产力在空间布局上的调整，对承接方来说，主要目的是通过产业承接，迅速在较短时间内形成新的生产能力，优化产业结构，提高产业竞争力。河南应充分利用区域产业转移加速的环境机遇以及中原经济区、郑州航空港经济综合实验区建设的政策优势，以建设具有较强竞争力的先进制造业大省为目标，加大力度承接各类工业项目产业转移，以承接产业转移加快工业转型升级，大力推动工业结构的高级化和合理化。

一、河南承接产业转移的主要特点及存在问题

河南省近年来持续加大承接产业转移工作力度，主动承接国内外产业转移效果明显。2013年，河南省工业和信息化领域承接产业转移实际到位省外资金4145.77亿元。全省新签约项目1479个，竣工投产项目预计新增年销售收入1556.34亿元，预计新增利税203.37亿元、就业10.97万人①。

（一）河南承接产业转移的主要特点

1.区域发展战略促进作用明显

河南已进入高水平承接产业转移的战略机遇期，特别是中原经济区和郑州航空港经济综合实验区战略规划的全面实施，进一步推动了河南成为承接产业转移的重要地区。区域性发展战略的实施较好地促进了河南加快完善产业配套条件，快速健全产业转移推进机制，着力推进产业转移承接平台建设，在全方位、多层次承接沿海地区和国际产业转移中发挥出更加重要的作用。在中原经济区和郑州航空港经……