喻新安

“新常态”由美国太平洋基金管理公司总裁埃里安（Mohamed El-Erian）最早提出，含义是危机之后经济恢复缓慢而痛苦的过程。中国式新常态则表现为经济从高速增长放缓到中高速增长，增长模式从粗放式向创新和消费驱动式转变。

如何应对新常态，不仅是国家层面的任务，地方同样应该有所作为。地处内陆地区的河南省，人口过亿，经济总量全国第五、中西部第一，但以往的发展很大程度上依赖资源和传统产业，经济效益低，增长质量差。今年以来，在全国及大部分省份经济增速放缓的背景下，河南成为为数不多的经济增速同比提高的省份。2014年上半年，河南生产总值增长8.8%，同比提高0.4个百分点，在全国位次同比前移14位；全省高成长性制造业投资同比增长24.1%，占全省工业投资的比重为52.7%；全省服务业增加值同比增长8.6%，比去年同期加快0.3个百分点；全省高成长性制造业投资3501.06亿元，同比增长24.1%，占全省工业投资的比重为52.7%，同比提高2.4个百分点，对全省工业投资增长的贡献率达到65.7%；现代服务业投资高速增长，其中航空运输业，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商业服务业投资分别增长1156.3%、239.6%、65.8%。

一、河南在经济“新常态”背景下逆势增长的主要做法

河南之所以能够实现外部环境趋紧背景下的逆势增长，源于2008年国际金融危机以来坚持区域发展模式创新，实施了一系列管全局、管长远的重大战略举措，进而形成了新的发展红利，培育了新的发展优势。其做法主要有：