□袁艳品

2月11日，洛阳市委副书记、市长李柳身对市国土资源局上报的学习贯彻习总书记在中央农村工作会议上的讲话情况汇报上作出重要批示：同意此报告所提建议。坚守耕地“红线”任何时候都不能动摇。耕地主要在提高质量、调整种植结构上下功夫；建设用地主要在盘活存量、节约集约上做文章。对批而未供的建设用地要分析原因，已经占用的要加快完善供地手续，长期闲置的要调剂使用。

春节前夕，洛阳市国土资源局组织中层以上的干部，学习了习总书记在中央农村工作会议上的讲话精神，并结合洛阳市的实际提出了五项建议：一要切实坚守耕地“红线”，进一步明确各级政府是耕地保护第一责任人，党政同责，落实到位，确保辖区内耕地和基本农田数量不减少、质量有提高。二要坚持节约集约用地，严格按照项目的投资强度、收益比例确定供地项目，对污染高、能耗大、效益低，特别是重复建设的项目限制供地或不予供地。三要强化规划管控作用。没有土地利用总体规划许可，不得改变土地的用途，不得将衣食之地挪作他用。四要注重盘活存量土地。各级政府要敢于担当、勇于担当、善于担当，要想尽一切办法把批而未供的土地重新调整使用。五要统筹兼顾，在规划编制上、重大项目建设上，注重兼顾好群众利益、持续发展、子规协调、依法依规。

近年来，洛阳市坚守耕地“红线”，严格落实耕地保护制度，建立补偿考评机制，健全完善耕地保护责任体系，形成“市、县、乡、村”四级管理网络，通过严控增量，盘活存量，优化结构，提升效率，进一步提高了建设用地节约集约化程度。……