成都东软学院 文贝贝

支付清算系统(payment and clearing system)是一个国家或地区对交易者之间的债权债务关系进行清偿的系统。具体来讲，它是由提供支付服务的中介机构，管理货币转移的规则，以及实现支付指令传递和资金清算的专业技术手段等要素共同组成的，用以实现债权债务清偿及资金转移的一系列组织和安排。国际上著名的支付清算系统有美国联邦储备电子资金调拨系统(FEDWIRE)、纽约清算行同业银行支付系统(CHIPS)、伦敦票据交换所自动收付系统(CHAPS)、欧元自动拨付与清算系统(TARGET)等。正是基于对支付清算系统地位、功能的深刻认识，欧美发达国家均高度重视通过支付清算系统建设维护其货币的国际地位和国际资本流动的效率，不断巩固并有效提升自身在国际金融服务产业，尤其是在各主要国际金融中心竞争合作“价值链条”上的主导地位和先发优势。因此，深入探讨支付清算系统的地位和功能，并将其与我国支付清算系统建设和发展的实践相结合具有十分重要的意义。

1 支付清算系统在经济金融体系中的地位

支付清算系统是经济金融体系的一个重要组成部分，在经济金融体系中居于基础性的地位。每个经济实体，无论单位或个人，只要发生付款人向收款人转移可以接受的货币债权，就会产生支付行为。除现金支付外，绝大多数支付都是通过银行转账利用支付清算系统实现的。作为被社会普遍接受的一般等价物，货币的出现方便了人们的交换和经济生活，降低了交易成本，提高了交换的效率。……