□永城市地质矿产局

永城地处豫东平原，境内煤炭资源丰富，是全国六大无烟煤基地之一，华东工业的能源大后方，河南省东引西进战略的桥头堡城市。近年来，永城地质环境管理工作在省厅和永城市委、市政府的领导下，通过加大资金投入，突出工作重点，强化工作措施，扎实开展地质环境管理工作，取得了明显成效，为永城经济社会发展提供了可靠的地质环境保障。

一、矿山环境治理恢复保证金制度得到有效落实

（一）认真开展《矿山地质环境保护与恢复治理方案》（以下简称《方案》）编制。《方案》是采矿权人履行矿山地质环境保护和恢复治理义务的主要承诺，也是矿管部门进行监督管理的重要依据。为此，在落实保证金制度上，我们按照相关要求，督促矿业权人认真开展《方案》的编制工作，积极履行治理恢复义务。

（二）积极做好保证金的缴存及返还使用工作。一是加强对保证金收缴工作的领导。永城市成立了以常务副市长任组长，相关职能部门负责人为成员的保证金缴存工作领导组，并制定下发了具体的工作落实意见，明确了保证金收取的原则、范围、标准、程序、资金管理办法以及相关部门在保证金管理使用工作中的职责。二是加大宣传力度，促使采矿权人切实履行矿山地质环境恢复治理义务。三是强化收缴手段，确保保证金按时、足额缴存，将保证金的缴存作为矿产资源开发利用年检的前置条件。四是及时返还使用，充分调动矿山企业开展地质环境恢复治理的积极性。……