□薛海江

案 例

某县土地收购储备拍卖中心于2007年3月19日公开出让一宗国有土地使用权，李某于当日填写了《竞买申请书》和报价单。公告期满后，李某以183600元的价格竞买该宗国有土地使用权。

2007年4月县土地收购储备拍卖中心与李某签订了《国有土地使用权挂牌成交确认书》及《国有土地使用权出让合同》。

《国有土地使用权挂牌成交确认书》载明：李某在本成交确认书签订后与拍卖人即时签订《国有土地使用权出让合同》，李某自竞得之日起60日内应支付宗地全部出让价款，逾期不缴视为违约，出让人有权取消竞得人的竞得资格，并没收保证金，违约方承担由此带来的一切法律后果。

《国有土地使用权挂牌成交确认书》签订后，李某先缴了一部分出让价款。随后，并没有在规定时间内补齐剩余土地出让金。2007年6月，土地收购储备拍卖中心发出催款通知，限李某10日内缴清剩余土地出让金。李某收到催缴通知后，仍未履行义务。2012年9月，土地收购储备拍卖中心作出撤销《国有土地使用权挂牌成交确认书》、解除《国有土地使用权出让合同》以及竞买保证金不予退还的决定。

李某不服，起诉至县人民法院，请求法院撤销土地收购储备拍卖中心作出的所有决定。法院经过审理，驳回了李某的诉求。

分 析

笔者认为，在这起行政诉讼案件中，县土地收购储备拍卖中心作出撤销《国有土地使用权挂牌成交确认书》、解除《国有土地使用权出让合同》以及竞买保证金不予退还的决定符合法律规定。……