汤克章 刘 涛 王泉林

（齐河黄河河务局，山东 齐河 251100）

近几年，齐河河务局积极响应黄委“三线”建设要求和省局“让大堤绿起来、让黄河美起来、让职工富起来”的号召本着“职满植严”的原则，出发点为资源合理配置、创新激活体制，不再使用过去的单一的、落后的植树绿化管理模式，推出了新的措施“谁投资、谁植树、谁管理、谁受益”。采用多元投资、分层开发的方式，在北展堤展开全面推广，已见成效，截至目前共植树27万余株。呈现出绿树成荫、生机盎然、植被成林的景象，映人眼帘的是一派壮观的生态风景线，将社会效益、生态效益和经济效益紧密的联系在一起，效果十分显著。2003年被山东河务局和山东省绿化委员会授予“黄河绿化先进集体”荣誉称号。

1 北展植树原来的管理方法

北展堤于1972年建成，至今已有40余年，但从未进行分洪运用。早期的植树绿化管理模式的前提是计划经济体制，全部由国家投资，有河务部门“专管”，沿堤群众管理即“群管”，两种管理方式相结合的方式方法，相关收益按一比一的分配模式进行分成，这种管理模式的弊端在于方式单一，收入低微，且存在管理不合理的现象，如“管与不管”、“管多管少”等，严重打击管理人员的积极性。尤其是近年来，实行管理和后期养护分离的方式，群众管理人员全部下堤，专管人员也要进行经营创收，因而对林木的管理养护时间逐年减少，但是北展堤堤线较长，树株管护难度大，造成管护不及时，树株损坏、被盗现象加剧，树株存活率下降，成材率更低，以至于出现了“年年植树不见树”的现象。……