刘序胜 李功成

（山东黄河工程集团有限公司，山东 济南 250011）

影响水利工程施工质量的因素很多，涉及到方方面面。既有人为因素影响，又有物（施工材料）以及外部环境、气候因素等的影响，因此，在水利工程施工质量的管理过程中，要用系统管理的思维，采取相关各方联动的模式，对水利工程施工的整个过程实施系统控制与管理，才能确保工程施工“百年大计，安全第一”的目标实现。

1 系统控制的目标

水利工程施工系统的控制目标应该是在确保安全的前提下，在保证工程质量的基础上，加快工程施工进度，做到又好又快。要达到此目标，深度的规划是必要的前提条件。这就需要对即将施工的工程的地质条件、地理环境、人员组织、料物的配套进行翔实的调查研究，分析论证，对各方面的有利与不利因素进行分析，尤其是和已建同类型工程进行分析比对尤为重要。此外，深度规划期间，广泛征求各方的意见非常重要，尤其是听取不同的意见和反对的声音更为重要。从近代中国水利工程建设史不难看到，大型水利工程的建设都是经过多次的争吵、反复的修改意见这一过程才决定工程是否上马的。事实证明，前期规划的深度和广度决定着目标达到的程度。

2 对人的系统控制与管理

人在一切社会活动中，都起着决定性的作用。在水利工程的建设过程中，也不例外。在以往水利工程教科书里，对人的系统控制与管理仅限在管理者和施工人员这个范围。……