□文 /本刊实习记者 程名

■从2002年至2006年，涪陵区坡耕地退耕还林19.6322万亩，其中退耕还生态林16.82451万亩，退耕还经济林2.80769万亩。截止目前，全区累计共向6.8万退耕户兑现退耕还林补助资金3.3亿多元，累计人均受益1500多元。

■让退耕还林形成产业，巩固退耕还林的成果，继续加强对沿江生态脆弱区退耕还林的实施，肩负起国家战略性淡水资源库的建设任务，真正实现“两岸青山、一江碧水”的美丽画卷。

“小溪花椒”担起丰收梦

“Xiaoxi Chinese Prickly Ash” Shouldering Harvest Dream

涪陵，一直以“中国榨菜之乡”而闻名，今天走在涪陵北山坪的乡间小路上，大自然的气息就扑鼻而来。这里阡陌交通、芳草鲜美，仿佛置身在传说中的世外桃源。村民三三两两在田地里耕种，脸上带着丰收的喜悦和对这片土地的热爱。

记者一探究竟，退耕还林的实施给这个地方带来了怎样翻天覆地的变化？

原来，在退耕还林工程的大力推动下，这里产生了一批专业大户和龙头企业，他们还带领群众共同发家致富。

涪陵区的小溪村在政策开展之初，积极响应国家的号召，全村在退耕还林地上种植花椒生态林，并注册了“小溪花椒”品牌，仅花椒产业一项，就让村民的年平均收入达到万元。

山坪南坡也在江北街道办事处的带领下进行了竹类和黄花槐的栽植，这样不仅绿化区域山清水秀，还有效遏制了洪土泄流的现象。重庆万峰林业开发有限公司更是充当起了领头羊的角色，公司累计投入资金近千万元，经过几年坚持不懈的努力，植树造林面积1.5万亩，使退耕还林地面貌得到了根本彻底的改变。

“还是万峰林业公司来投资把我们的退耕还林地打造好了，以前植树一直不成功，现在我们的退耕还林地已经检查验收合格了。”江东金桃村六组组长潘忠祥言语中充满了感激。

退耕还林蕴藏商机

Business Oppor t u n ities in Converting Farmland for Forestry

在林业工作人员的带领下，我们来到南沱镇睦和村，这里果园遍山。据介绍，这里全村十余家做农家乐，生意都很红火，村民逐步走上致富路。

这里就要说一个“带头人”—刘家奇，这个外表淳朴的男人毫不掩饰内心的耿直和豪爽，很快便与记者热情地交谈起来。

“自从家里的果园被纳入退耕还林以后，我就‘嗅’到了其中蕴藏的巨大商机，在全村率先搞起了‘睦和果林度假村’农家乐。刚开始经营的时候遇到了许多困难，但在自己不断摸索和政府的支持下，总算是逐渐走上了正轨。到后来生意越来越好了，我就带动周围的乡亲跟着共同发展，咱做人不能忘本，总不能就让我一个人吃饱肚子，是吧？”刘家齐带着满脸的自豪说道。

涪陵区的退耕还林工程之所以能够做到取之于民，服务于民，建设小家，发展大家。这离不开全区群众的团结合作，更离不开一个正确、严明的指导思路。工作人员告诉记者，他们一直坚持“就地造林、就近育苗”的原则，用科学的规划模式进行管理。区委区政府也明确了全区退耕还林工作的指导思想、目标任务、基本原则和政策措施，要求和各部门的分工及承担的职责。

有关部门还通过多形式，多渠道进行学习宣传，让群众更透彻地了解退耕还林建设的意义和任务，做到深入人心。此外还建立了严格的管理制度，接受群众的监督，如有出现违纪违规的行为必将进行坚决处理，让每项工作都经得起考验，把退耕还林做成一项真正的民生工程。

实现生态、经济、社会三效合一

Achieving Ecological, Economic and Social Three-in-one Goals

在实施退耕还林工程的同时，涪陵注意到其中存在的问题。涪陵处于三峡库区的腹心地带，森林资源极少，加上库区移民主要采取就近后靠的安置政策，进一步加大了沿江区域的人地矛盾，使这一区的退耕还林实施难度增大。

面临的挑战有，退耕还林工程的产业形成难度大，由于大量的退耕农户外出打工，成果巩固也较难；另外工程建设征占损失也是无法避免的。但是，经过群众集思广益，得到了不少宝贵建议，例如提高坡耕地退耕还林补助标准，对三峡库区第一层山脊范围内全部纳入坡耕地退耕还林，同时对散居的农户实行生态移民等等。

一花一世界，一木一丛林。

我们看到的事实证明，只有将科学合理的规划与创新思维的模式相结合，才能把涪陵的未来发展得更加长远富强，真正勾勒出一幅“两岸青山、一江碧水”的美丽画卷。

不管是流连在青山绿水围绕的美丽村庄，还是漫步在城区的大街小巷，呼吸到的都是退耕还林工程给这座城市带来的清新空气。10年来，涪陵的荒山野岭被成功地改造成了重要的种植基地，不仅使全区的森林覆盖率由退耕前的31%增长到2012年的45%，还解决了成果巩固和解决农户的长远生计问题。此外，全区生态状况也得到明显改善，农村的面貌焕然一新，基本实现了生态、经济和社会三效合一的效果。