汤宏

郧西县大力实施村党组织书记队伍建设“三个一批”工程（“双回归”工程引回一批，届中考察调整一批，“双荐一考”储备一批），选拔了一批守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村 “领头羊”。

明确选任标准。按照思想政治素质好、带富能力强、群众工作能力强的“一好双强”的总体标准，树立正确的选人用人标准，做到好中选优、优中选强。坚持理想信念坚定，宗旨观念牢固的基本标准、有较强的带头致富能力和带领群众致富能力的时代标准和因村制宜选干部的个性标准。

拓宽选任渠道。通过“双荐一考”（即个人自荐、群众推荐、组织考察）的形式，选拔培养村党组织书记后备队伍。把农村致富能手、实用人才、合作社组织负责人、复员退伍军人、回乡大中专生等纳入村党组织后备干部人才库。加大在外出务工经商、乡土能人、农民企业家党员中选拔村党组织书记的力度，对于有回村任职意愿，且符合一定条件的在外创业成功人士，通过正常程序，请其回村担任村党组织书记或村委会主任；对于在外有实体企业、无法从企业脱身的，通过个人申请、组织审查、乡镇党委审议等程序，聘任其担任村党支部“第一书记”、村委会“名誉主任”或“发展顾问”。采取选聘优秀高校毕业生担任村党组织书记助理或村主任助理、从机关干部中选派优秀党员干部担任村“第一书记”，解决村级基层组织建设中的热点、难点问题。

创新选任方式。采取党员举荐、群众推荐、个人自荐的方式，真正把选择权交给群众，让老百姓选自己的“当家人”，落实群众的知情权、参与权、选择权。在党组织书记选举方式上，由过去的支委选、等额选改为党员直接选、差额选。在每个“一批”的干部选任中，组织述职评议大会，由现任村书记开展述职述廉情况报告，村后备干部开展竞选演讲，“双回归”对象开展竞职演讲，让选举更民主、更公正、更透明、更信服。乡镇党委组成考察组，对村组干部、党员和村民代表等3个层面开展座谈、走访，听取各方面的意见和建设。

（作者系郧西县委常委、组织部长）endprint