陈渊

近年来，房县县委着力完善驻村连心、干事创业、监督激励三项制度，畅通党员干部联系服务群众的“最后一公里”，推动乡镇干部联系群众常态化、为民服务实效化、驻村工作规范化。

转理念，完善驻村连心制度，确保联系群众常态化。房县县委通过党校培训、实地考察等方式，共组织开展落实“三在”机制主题教育活动12批次，引导干部充分认识“走读”的危害性和“岗位在村”的重要性。在驻村干部派驻上，统筹考虑各村实际和干部能力，确保安排的驻村干部切实发挥作用。建立驻村干部考勤制度，明确干部除因公、因事请假外，每月住村必须20天以上。实行干部去向公开挂牌制度，在党员群众服务中心公示驻村干部的每天去向。

提质量，完善干事创业制度，确保为民服务实效化。乡镇干部依托县行政服务中心为龙头、乡镇便民服务大厅为基点、村（社区）便民服务代办点（服务站）为触角的三级便民服务网络直接联系服务群众。将驻村（社区）干部的岗位职责、便民服务的具体范围和联系电话统一制作成“便民服务卡”，向辖区群众发放。建立乡镇机关、村（社区）、村民小组三级民情直报信息网络，实行24小时值班制。

重保障，完善监督激励制度，确保驻村工作规范化。推行驻村工作月报制，乡镇每月召开工作汇报会。由县委督查室联合县纪委、县委组织部定期不定期开展工作落实和驻村情况明察暗访，26名驻村干部受到组织处理。乡镇干部驻村工作与机关日常工作同步安排、同步考核。当年所驻村主要指标增幅明显、综合得分居同类村前列的干部，优先推荐表彰，优先提拔重用。在硬件保障上，县财政共投入了8000余万元建设村（社区）党员群众服务中心，同时在179个偏远村的党员群众服务中心设置驻村干部厨房和单间宿舍，确保驻村干部能食宿无忧。在资金保障上，由乡镇财政按照实际情况，安排生活费、交通费用、电话费补贴，确保驻村干部下得去、待得住、能干事。

（作者系房县县委常委、组织部长）endprint