我国体育公共服务资源配置的现状分析
2014-08-13邓永兴刘玉红
体育教育学刊 2014年3期
邓永兴,刘玉红
(江苏农林职业技术学院 体育部,江苏 句容 212400)
体育公共服务均等化的实质是体育资源的均等化。体育资源是指一个社会用于提供体育产品所需的各种条件及要素,主要包括财力、人力、物力、时间和信息等。体育资源配置的前提是由于体育资源的稀缺性,而且这种体育资源的稀缺性是客观存在的,它决定了体育资源配置的最终目的在于通过体育资源的有效利用提高稀缺资源的增量,以解决体育服务供给与人民群众日益增长的体育公共服务需求之间的矛盾。本研究从财力、人力、物力等三个层面分析我国体育公共服务资源配置的现状,并指出我国体育公共服务资源配置中存在的问题。
1 体育公共服务资源配置的现状分析
1.1 体育事业经费支出
体育事业具有公共产品的属性,是社会事业的一个方面。因此体育公共服务离不开公共财政的保障。稳定的财政保障是我国体育事业可持续协调发展的重要条件。改革开放以来,随着我国经济实力的不断增强,国家财政收入不断增长,国家对体育事业的投入不断增多。
1995年,我国体育事业经费投入为23.88亿元(见表1),而2010年体育事业经费投入则达到356.79亿元,是1995年的14.94倍。而从新中国成立初期至1977年,近29年国家财政对体育事业的累积投入只有22.8亿元。随着政府对体育事业财政投入的不断增加以及国家对体育事业给予的优惠政策, 尤其是体育彩票的发行,16年来体育事业经费投入以年均19.75%的速度增长。……
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