杨明生

不久前，听到一位镇长抱怨说，从年初到现在，他与上级有关部门签订责任状多达20个，有综合性工作目标， 也有单项性工作目标；有长期性工作任务， 还有阶段性工作任务，而且目标越来越细，责任越来越明，措施越来越硬。名目繁多的责任状，让基层干部有苦难言。

签订责任状的初衷是好的。通过订立责任状这种形式，促使责任人增强责任意识，朝着既定目标努力，应该说是十分必要的。遗憾的是，有些地方似乎对责任状产生了“依赖性”。

一些地方视责任状为灵丹妙药，不论大事、小事，不分轻重缓急，不管有无必要，凡事必签责任状。本来签责任状是想强调一项工作很重要，但“重要”的工作多了，反倒事事都不重要了。再者，有一些上级部门只订目标，不管过程，把工作简单地一分了之，把责任推到基层；有的责任状内容不厌其详，就是缺乏科学的考核机制，签订责任书轰轰烈烈，过后常常是冷冷清清，使得责任状有名无实，虎头蛇尾，完不成责任时，互相推诿扯皮，或大事化小、小事化了。

签订责任书，贵在精要管用。所谓“精要”，就是要求上级部门要从实际出发，从科学决策出发，精心谋划工作思路，责任状要少而精。该签的，要能解决问题，不该签的、或可签可不签的责任状一律不签。而所谓“管用”，一方面，要求责任状必须订得具体实在，可操作性强，能够实施。另一方面，签订责任状后，下级单位要使实劲、做实功，使责任状“落实”。上级主管部门要强化督促，严格考核，兑现奖惩，决不能一签了之，流于形式。