吴海涛

◆实绩考核工作是推进干部转变作风、干事创业的有效手段，是考核干部、发现干部、使用干部的一项打基础和管长远的根本措施。

◆既要“记好”、又要“考实”、更要“用准”，切实体现“以实绩论德才、凭德才用干部”价值要求。

◆必须准确理解和定位考核机制的价值和功能，把实绩考核作为推动跨越发展的核心价值取向，大力强化考核结果的合理和刚性运用。

深化干部人事制度改革，关键是要撬动“凭实绩用干部”这个支点，倡导“以实绩论英雄”的价值取向。考准了干部实绩，评价干部优劣就有了依据，并且可以把“仁者见仁，智者见智”的主观判断转化为立足岗位服务发展的客观标准，把“领导心中有数，群众心里有底”的个体认同提升为创先争优的共同价值取向，把阶段性的干部管理工作融入经常性的日常干部任免之中，实现“职位和职责相匹配、任用与任事相结合”。

抓好干部实绩考核工作，应着力解决三个问题：

一是认识问题。少数单位和党员干部对开展干部实绩考核工作的认识不足，存在“搞形式主义、人为加重负担、实际作用不大”等模糊认识。实际上，干部的工作不是加重了，负担也不是增加了，而正是这机制恰恰使得干部的使命感、责任心明显增强。

二是态度问题。少数党员干部认为实绩考核是在搞形式主义，以致于对这项工作不理解、不支持甚至有抵制情绪。其实，实绩考核工作是推进干部转变作风、干事创业的有效手段，是考核干部、发现干部、使用干部的一项打基础和管长远的根本措施，作用意义十分重大。

三是方法问题。在实际工作中，有些单位将干部实绩考核工作重点放在了“记载”上面，“记载”、“考核”和“运用”是分离的。而实施干部实绩考核的目的，是调动广大干部干事创业的积极性。因此，实绩“记载”是基础，“考核”和“运用”是手段，鞭策和激励广大党员干部勤奋工作才是重心。必须把三者紧密结合起来，既要“记好”、又要“考实”、更要“用准”，切实体现“以实绩论德才、凭德才用干部”价值要求。

考准干部实绩，应在三个方面下功夫：

一是在如实记载上下功夫。实绩考核效果如何，如实记载是基础。督促干部认真做好记载工作，分级分类建立干部个人实绩档案，将实绩记载情况纳入个人实绩考核范围，定期或不定期对记载情况进行“公示、公评、公议”，广泛接受干部群众监督。既要规范记载流程、提高记载质量，又要做到记载办法简明扼要、务实管用，避免记流水账。大力增强记载真实性，发挥各单位部门党组织把关作用，并接受群众公开评议监督。对虚假记载情况要予以严厉批评，必要时给予严肃的组织处理，以此让各级干部养成自觉记载、如实记载、简明记载的良好习惯。

二是在科学考核上下功夫。坚持“以发展激活力、以岗位定职责、以实绩论英雄、以程序保公正”为基本原则，以“为人民办事、对人民负责、向人民报告、让人民满意”为基本价值取向，以分级分类建立工作实绩档案为基本抓手，以“考核对象全覆盖、考核目标全量化、考核内容全方位、考核过程全公开、考核结果全运用、考核责任全落实”的“六全”措施为基本方法，建立完善目标责任体系、考评办法和实施分级分层考核机制，实行目标项目化、项目分值化，正确处理好共性与个性、定性与定量的关系，突出共性目标上的可比性和量化计分上的比较性，在比较中考绩。坚持从实际出发，走群众路线，增强考核主体的积极性、参与度和创造性，确保于法周延、于事简便，防止搞形式主义。

三是在结果运用上下功夫。实绩考核是一项系统化工程，基础在建、重点在评、关键在用。必须准确理解和定位考核机制的价值和功能，把实绩考核作为推动跨越发展的核心价值取向，大力强化考核结果的合理和刚性运用。切实将考核结果运用到干部评先奖优和选拔任用上来，切实发挥考核机制的“风向标”和“指挥棒”作用，切实将考核结果作为干部“进退留转”的重要依据，大力彰显实绩考核机制的奖优、治庸、汰劣功能，切实解决以往干部选拔任用上简单唯票、唯分、唯GDP、唯年龄和能上不能下等顽疾，努力实现“以实绩考核引领跨越发展、靠发展成效评价使用干部、用科学的制度机制激励干事创业”的价值目标，真正在全社会形成干部选拔任用重品行、重实绩、重公认的良好社会风气，形成干部夙夜在公、勤勉工作的良好社会氛围。

（作者系鄂州市委常委、组织部长）