祝灵君，中央党校党建教研部教授、博士生导师，政党制度研究室主任，主要致力于政党政治理论与方法、党内民主、党群关系、基层政治与党的基层组织、干部人事制度改革等方向研究工作，曾主持国家社科基金课题两项，出版个人专（合）著7部。

当代美国经济学家保罗·萨缪尔森观察到了一个很有意思的经济现象——“合成谬误”，即某些微观领域的经济行为对于个体来说是理性和正确的选择，但对于宏观而言未必是理性和正确的。这个现象在日常的经济活动中普遍存在。如在经济萧条时，增加在银行的存款对个人来说是理性和正确的行为，但是如果人人都这样做，将会导致所有人的存款都会减少。因为当人们消费能力降低的时候，企业生产能力就会下降，就会出现更多的失业，当更多的人因为失业而收入锐减的时候，就会从银行中取出存款去弥补收入的不足，这就是存款减少的根源。“合成谬误”的想象在市场经济中比比皆是，举不胜举。

“合成谬误”的现象不仅在经济生活中存在，在社会生活、政治生活中也很普遍。党的群众工作也不例外，从总体上可以看作是个别地方、基层组织或个别干部的行为选择与党组织整体的行为选择的非一致性现象。比如，当一起突发群体性事件爆发时，某地采取给“胡萝卜”的办法解决问题，而没有深入研究问题产生的根源，从表面上看可能很快平息了事态，但问题的根子并没有拔除，遇到新的导火线时还会再次发生。……