李功宽

(上海大屯能源股份有限公司龙东煤矿安监科,江苏沛县 221613)

煤矿安全质量标准化探讨

李功宽

(上海大屯能源股份有限公司龙东煤矿安监科,江苏沛县 221613)

龙东煤矿构建了安全质量标准化五大体系,坚持高标准定位、高标准设计、高标准施工、高标准验收,在实施工程质量标准化建设向动态达标、全面达标、持续达标转变的同时,紧抓管理精细化、行为规范化,夯实安全工作基础,进一步提升矿井安全质量标准化水平,努力打造本质安全型矿井。

质量标准化 管理精细化 行为规范化 五大体系

1 开展行之有效的活动,创新各项管理制度,构建了安全质量标准化制度保障体系

1.1 开展了一系列安全活动

今年龙东煤矿顺利实现安全生产六周年,在实现较长安全生产周期过程,部分干部职工出现了骄傲、松懈、麻痹、安于现状思想。矿井通过每年一季度开展“平安一季度”活动,三月份开展“警示三月行”活动,五、六月份开展“安全生产月”活动,四季度开展“决战100天,实现全年奋斗目标”活动,全年开展以顶板管理、斜巷运输、“一通三防”、防治水为内容的“四个专顶整治”等各项有针对性的安全整治活动。每次活动均制定有活动方案,包括活动主题、活动目标、活动内容,主题、目标、内容针对性强,各单位严格按照时间节点完成活动内容,安监科等职能科室对开展情况进行检查通报,活动组织生动有效、全员参与、执行有力、员工安全意识普遍提高,为矿井实现安全生产提供了有力保障。

1.2 创新安全管理制度

龙东煤矿不断创新安全管理制度,先后制定了安全质量标准化管理制度、安全质量标准化考核办法、安全生产精细化管理制度、现场精细化实施标准、安全监督检查制度、岗位红线制度、安全操作制度、班组安全联责考核制度、安检员绩效考核办法、安全工作闭环管理制度等相关安全质量标化的管理制度,并结合相关要求和现场实际情况的变化每年进行修订完善和更新,通过制度对各部门、各单位、各级管理人员及岗位工人在安全质量标准化方面应做的工作和应负的责任加以明确,实现了安全质量标准化工作“人人抓、人人管、人人有责”。

2 以“4236”管理原则为指导,构建了安全质量标准化安全保证体系

龙东煤矿认真总结以往的事故教训,不断摸索总结,提出了坚持“四个原则”管安全、“两项措施”抓安全、“三个靠前”促安全、“六个从严”治安全的“4236”安全管理原则,奠定了安全质量标准化工作的基础。

(1)坚持“四个原则”管安全:坚持自主管理的原则;坚持管生产必须管安全的原则;坚持安全设施与主体工程“三同时”的原则;坚持事故调查处理“四不放过”的原则。(2)坚持“两项措施”抓安全:坚持一工程一措施、一工程一预知、一措施一落实;坚持生产中遇有特殊情况,必须“一停二研三干”。(3)坚持三个靠前促安全:靠前指挥、靠前教育、靠前服务。(4)坚持“六个从严”治安全:从严加强现场管理;从严干部作风建设;从严开展专项整治活动;从严规范职工行为;从严安全教育培训;从严落实各项措施制度。

3 以精细管理“十化五法”为标准,构建了安全质量标准化精细管理体系

龙东煤矿把精细化管理作为安全质量标准化管理的重要手段,对劳动组织、作业流程、施工工艺、操作程序、设备管理、材料码放等方面进行了精细规范,提炼出了精细管理“十化五法”。精细管理“十化”即:岗位操作标准化、施工作业流程化、管线吊挂线性化、运输调度信息化、皮带管理集控化、电缆移动动机械化、设备管理责任化、材料码放定置化、入井考勤精确化、巷道标识交通化。精细施工“五法”即:“四个一”施工法。“四同时”施工法、“四固定”施工法、流程施工法、零偏差施工法。

4 始终把“规范的行为、标准的操作和严谨的管理”作为安全质量标准化管理的重要手段,构建了安全质量标准化行为保证体系

(1)坚持标准化作业程序,组织编写了107个工种的标准化操作程序、修订编制了全矿554个岗位工种的安全生产责任制和岗位责任制,使职工知道先干什么、后干什么、怎么干才算标准、才不出事故,对于确保职工规范操作,上标准岗,干标准活,起到了有力的促进作用。(2)对岗位职工在工作中可能产生安全事故的工作行为以安全红线的形式标出,编制了井下65个岗位工种的安全红线,制作成册,人手一份,进行学习贯彻执行,使职工明确各自岗位上的雷区,严禁触碰,从反的方面规范了职工行为标准,促使职工自觉上标准岗、干标准活。(3)“五个严禁”规范劳动组织行为。总结以往发生的事故教训,制定了“五个严禁”:即严禁在没有干部跟班的情况下作业,严禁一个地点多工种交叉作业,严禁一个区域多单位混岗作业,严禁一个单位多点施工,严禁在没有安全监督监管的情况下作业。(4)“三项规范”促进职工行为养成。一是规范职工入井着装,制定了工作服、安全帽、矿灯穿戴标准,入井后,工作服必须保持领口、袖口整洁,纽扣齐全,严禁把安全帽和矿灯解下,否则一律视为违章。二是规范职工携带工具入罐笼要求,长件工具必须装车入井,防止工具坠入井筒。三是规范职工乘坐人行车行为,对乘车顺序、坐姿、注意事项都进行了明确规定,并且规定,车辆行进时,行人必须靠帮站立,不得走动,防止意外事故发生。

5 以“四严”为标尺、“八闭环”为基础,构建了安全质量标准化闭环管理体系

在安全质量标准化建设中,严格按规范设计、按设计施工、按标准验收、按制度考核的“四严”管理体系进行管理,要求一次做好、一次做到位,确保了安全质量标准化动态达标。在安全管理工作中实施生产任务闭环、安全基础管理工作闭环、风险预控闭环、隐患排查治理闭环、事故处理闭环、“三违”帮教闭环、安全培训闭环、监督检查闭环的“八闭环”安全工作闭环管理体系,明确各项安全工作流程、细化各环节工作要求、强化安全责任、注重过程控制管理,促进各项工作落到实处,超前防范、预防事故的发生。

以上是龙东煤矿在安全质量标准化方面的一些做法,安全质量标准化工作保障了矿井安全生产,促进矿井安全管理工作有了一个新的提升,有效建立了安全管理长效机制,五年来矿井没有发生重伤及以上和二级以上非伤亡事故,实现了较长时期稳定的安生产。

李功宽(1964.10-),男,汉族,毕业学校:陕西煤矿学校(中专)和山东科技大学(大专,本科),专业:机电专业、职称:工程师(国家注册安全工程师),职务:安监科主任工程师,研究方向:煤矿安全管理。