苏建军

今年的世界电信日刚过近两月，中国三大电信运营商分别公布了各自的5月份业务数据。从公布数据看，中国移动4G业务增长最快，中国联通次之，而2013年财报和2014年一季度财报均靓丽的中国电信却又流失移动了业务客户95万户，加之公布的前4月的业务数据，今年1至5月中国电信已流失移动业务客户近436万户。6月27日下午，工信部突然宣布向中国电信和中国联通发放LTE-FDD试验网牌照（下称FDD），这标志着困扰中国电信和中国联通的网络技术难题得以解决，但中国电信能否挽回败局尚不可知

都是4G惹的祸

出于中国某种迷信色彩的说法，中国人在选择手机号码时多避开“4”这个数字，而2014年的4G移动业务也似乎是中国电信生死劫。

2013年底，工信部向中国移动、中国联通、中国电信三大移动电信运营商发放了4G运营牌照，三大运营商也正式具备了4G业务运营资格，并开展4G相关业务。这标志着中国电信业4G时代的开始，自此围绕着4G的各种营销宣传铺天盖地而来，4G的各种消费优势也日益深入人心。

“快人一步”是中国第一大移动运营商中国移动提出的4G宣传口号，拥有移动业务客户最多的中国移动在4G的布局、营销宣传战略中也确实快了中国联通和中国电信一步。 从今年初开始，在不到半年的时间里建设了超过25万个4G基站，覆盖了200多个城市，发展了811万个4G用户。中国联通因为3G网络制式WCDMA通过升级，借助目前的3G4G一体化套餐的宣传也获得了不少用户，3G/4G用户数净增334.8万户。而中国电信4G业务却似乎只是在原地踏步，客户大量流失也就不足为奇。

中国电信已现硬伤

移动业务客户选择通信运营商时所主要考虑的无非是通话质量、上网速度和价格三个因素（目前三大运营商的服务基本都不错，笔者忽略未计）。显而易见，前两个主因与运营商的基础设施建设有关，中国移动已建设超过25万个基站，覆盖了200多个城市，至此一点，中国电信就已经失了先手。

再看价格，消费价格上就目前中国电信资费标准（含套餐）看，并不比中国移动、中国联通低廉。而中国电信的终端（手机）价格却明显高于中国移动和中国联通，且可选择品牌和型号也明显少于上述两家。这个也是中国电信的硬伤。

6年前，中国电信从中国联通接手CDMA时，被称为通信行业“门外的野蛮人”， 因为后发的它，一是没有经验，二是没有“技术”。中国电信用办理家电宽带等业务送话费套餐的营销手段迅速扩张至今天的1亿多用户，而这种拼价格的方式已逐渐被中国移动和中国联通以更优惠的促销“劫杀”。而今年的虚拟运营商的加入会使这场“厮杀”更加惨烈，中国电信的优势也将损失殆尽。

FDD成救命稻草

中国电信在4G网络的竞争中较为被动。去年工信部仅颁发了LTE-TDD的牌照，这是中国移动“拿手”的制式，而中国电信、中国联通甚至还要向中移动租借TDD的基站。这样的竞争，中国移动一开始就赢在了起跑线上，所以我们经常看到中国电信董事长王晓初要求工信部发放LTE-FDD牌照的言论。但6月27日下午，工信部突然宣布向中国电信和中国联通发放LTE-FDD试验网牌照，业内普遍认为，尽管工信部此次发放的不是正式商用牌照，但是中国联通和中国电信仍将有可能借助此次机会，扭转在目前市场上的不利局面。

业内人士表示，FDD的牌照更像是还原4G网络市场竞争的复位键，有了FDD牌照，中国电信就有了反超中国移动的可能。值得注意的是，这并不是中国电信一家的机会，中国联通也在等待这个机会，所以我们并不排除，未来中国联通将与中国电信联合对抗中国移动的可能，就业务的关联来看，中国电信与中国联通也是关联度最大的。

一边是已经绝尘而去的中国移动，一边是和自己抱有同样希望、蓄势待发的中国联通，即便是FDD牌照顺利发放，笔者认为中国电信也可说是岌岌可危，更何况，FDD正式牌照发放仍就没有时间表。

此前有媒体报道，“电信业将重组成立与三大电信运营商平级的国家基站公司，注册资金百亿左右”，并称“新公司将把三大运营商的新建基站、铁塔、管道都承揽下来，今后三大运营商不再自建基站，而是租用国家基站公司的基站，维护工作也交给国家基站公司”。

这似乎也让基站建设落后于中国移动的中国联通，尤其是中国电信看到了一丝曙光，但也有业内人士认为，即便报道成真，三大公司的基础建设归到“基站公司”，国家高层也会考虑根据投入多少给予三大公司不同的补贴或是优惠政策，再者，这些行为都涉及不到已发展的4G客户利益，中国电信不会从中捞到什么好处，就算再启动价格大战，中国电信抗衡中国移动几无胜算。endprint