秀练

交通运输是现代经济社会赖以运行和发展的基础，随着世界经济的发展，交通运输行业已成为全世界石油消耗最大和增长最快的行业，也是全球二氧化碳排放增长最快的领域之一。建设低碳综合交通运输体系就是以降低交通运输的二氧化碳排放为目标，在高质量满足社会交通运输需求的基础上，综合考虑铁路、公路、水运、航空和管道五种交通运输方式，统筹优化、调控和布局，在具体的运输过程中，持续改善用能结构，提高运输效率和能源使用效率，大幅降低二氧化碳排放。

构建低碳综合交通运输体系是一项长期工作，是一个渐进过程，遵循降碳——减碳——零碳的发展路径，通过在交通运输发展的各个环节采取综合措施降低温室气体排放，最终建立一套以低排放、高能效、高服务水平为基本特征的综合交通运输模式。构建低碳综合交通运输体系总体上讲有以下实现途径：

一是结构优化途径。不合理的交通运输方式选择不仅会造成运输成本增加、便利性降低，还会导致交通运输碳排放的大幅增加。调整优化综合运输结构降低碳排放，一是优先采用低碳型交通运输方式，如在有条件的区域，长途运输应大力发展水路运输，充分发挥其运能大、单耗低的比较优势，又如，在城市交通发展中应大力发展公共交通，实现城市交通的结构性节能减碳；二是优化各种运输方式的内部结构，构建低能耗、高效率的交通设施、运输设备和企业管理体系，如提高路网技术等级和路面等级，推进营运车辆和船舶的大型化、专业化和标准化等，从而实现各种交通运输方式内部的结构性减碳。……